进入九十年代以来，河北省企业集团取得了较快发展，实现了从松散联合向以资本为纽带联接母子公司关系的转变，企业的制度创新有了较大突破，在理顺产权关系、依法建立法人治理结构方面迈出了重要一步。但在集团化过程中也暴露出了许多问题，只有解决好这些问题，企业集团才能健康、快速地发展。 本文以河北省政府确定的30家支柱性企业集团为主要调研对象，以企业集团的“组建”和“规范运作”为调研重点，采用理论分析与实证调研相结合的研究方法，深入有关企业集团的核心企业——集团公司，进行了调查、分析。发现在河北省企业集团的建设中政府作用存在偏差，“拉郎配”现象严重；集团内部的运作机制不规范，法人治理结构未能发挥相应的监督制衡作用，母子公司关系没有理顺；集团内部的管理体制不能适应集团发展的需要等等。针对这些问题，在相关理论指导下，从政府作用支点的选择、规范法人治理结构、正确处理集权与分权的关系、完善企业内部的运行机制与协调机制等方面给出了对策建议。