近年来,泰安市乳制品行业发展迅速,随着人们对乳制品消费需求日益增加,乳制品质量安全的重要性日益突显。但是,目前泰安市的原料乳及乳制品质量问题仍然很多,质量安全事件时有发生,质量安全管理现状急需改善。本文针对泰安市原料乳质量安全管理问题,重点围绕奶牛养殖户的安全生产行为对原料乳的影响展开论述,并通过具体的调查着重对加入产业链的奶牛养殖户安全生产行为对原料奶质量的影响影响展开研究,从而提出了相应对策及建议。第一,围绕乳制品安全的内涵从奶牛养殖户、企业和政府三个角度探讨了泰安市乳制品质量安全现状与存在的问题以及奶牛养殖环节对乳制品质量安全的影响。最后通过对奶牛养殖户基本特征和安全生产行为的问卷调查,分析了泰安市奶牛养殖户安全生产行为的现状、特征、优点和不足。第二,泰安市原料奶质量安全问题还较为严重,仅仅依靠分散小奶牛养殖户无法切实有效的保证原料奶的质量安全,因此必须找到其它的可能途径保障原料奶的质量安全。加入产业链组织后,奶牛养殖户生产行为有较大的改善,大部分奶牛养殖户选择了安全原料奶生产,选择安全原料奶生产的奶牛养殖户比例要高于未加入产业链组织的奶牛养殖户比例。奶牛养殖户加入产业链组织后,通过签定相关的生产或销售合同,其生产行为就必须按照规范化、标准化的操作过程来进行,因此保证了乳制奶的质量安全;而未加入产业链组织的奶牛养殖户其生产行为具有很大的随意性,安全原料奶生产与普通原料奶生产的收益无法确定时,更有可能在生产过程中多使用兽药等以增加原料奶产量,从而造成了原料奶质量问题。由此提出了奶牛养殖户加入产业链组织的养殖模式,从而进一步提高原料奶的质量。第三,结合通篇分析,为加强泰安市原料奶的质量安全,本文依据管理学原理,重点从控制奶牛养殖户的安全生产行为提出相应的对策建议,这些对策建议主要包括:积极引导奶牛养殖户加入产业链组,以产业链组织为桥梁,建立优质优价的市场机制;采取补贴政策,调动奶牛养殖户的积极性;促进养殖小区建设,推进奶牛养殖向规模化经营方向发展;完善奶牛疫病防治体制建设;建立有效的市场管理体制和监督机制;进一步提升政府的执政能力,从而从源头控制好原料奶的质量。