PPP模式是一种政府和私人有机结合的融资模式,合理运用私人资金优势和政府部门的政策优势,实现项目"双赢"格局。PPP模式融资有效缓解城市基础设施融资单一和资金短缺的现状,在城市基础设施领域的应用表现出了巨大的优势,应用广泛。由于PPP模式项目投资周期长、投资规模大、参与方多等特点,使项目面临多方面的风险,其中PPP模式项目融资风险是众多投资者关注的焦点,其控制程度是项目成功实施的关键。因此,融资风险控制是PPP模式项目融资的核心问题,有效识别和评价PPP模式项目融资风险,提高融资风险控制水平,对城市基础设施PPP模式项目融资有重要的理论意义和实践价值。本文以城市基础设施PPP模式项目融资风险因素为研究对象,首先,从城市基础设施、PPP模式概念及相关理论出发,对我国城市基础设施PPP模式发展现状及存在问题进行了分析。然后,运用理论与实证研究相互结合的方法,对城市基础设施PPP模式项目分类,融资风险的识别、评价和控制过程进行了研究,构建了融资风险评价体系和融资风险评价模型。最后,利用风险评价模型对固安县工业园区项目进行了研究,并提出我国城市基础设施PPP项目融资风险控制的政策建议。第一章阐述了融资风险控制研究的背景、意义和国内外研究状况,并介绍了本文研究的优点和不足。第二章为概念界定理论基础。对城市基础设施、PPP模式、融资风险的概念进行了介绍,并对公共产品理论、项目区分理论、利益相关者理论等相关理论基础进行了阐述。第三章为我国城市基础设施PPP模式发展现状及存在问题。首先,对我国城市基础设施PPP模式发展现状及融资过程中存在的问题进行了分析,并认为PPP模式项目融资对城市基础设施的发展有重要意义。然后,对城市基础设施建设运用PPP模式融资的意义进行了分析。第四章为城市基础设施PPP模式融资风险控制分析,是本文的重要章节。首先,对PPP模式项目融资风险进行识别,并对项目融资风险识别方法和原则进行了分析。然后,在融资风险识别的基础上建立了融资风险评价体系,并对风险评价方法进行了阐述,建立了模糊综合评价模型。最后,对融资风险控制的目标、融资风险控制的方法选择和融资风险控制的过程进行了分析。第五章为实证研究。首先,对固安县工业园区项目状况进行了概括。然后,基于城市基础设施PPP模式融资风险控制识别、评价和控制进行研究,对固安县工业园区项目进行了实证研究。最后,根据对固安县工业园区项目研究,说明了该项目对我国城市基础设施建设运用PPP模式的启示。第六章为城市基础设施PPP模式融资风险控制的对策建议。本文通过对PPP模式融资风险的分析,结合我国城市基础设施PPP模式项目融资风险控制过程中存在的主要问题,对我国城市基础设施PPP模式项目实施融资风险控制提出了五点有针对性和可操作性的政策及建议。第七章为结论与展望。PPP模式在城市基础设施中的运用存在很多风险,其中政治风险、法律风险、市场风险、技术风险、管理风险、金融风险是项目存在的主要融资风险,专业人才不足是当前亟待解决的重要问题。认为PPP模式在我国城市基础设施领域的应用前景广阔,有重要的研究意义和实践价值。本研究对我国城市基础设施PPP模式项目融资风险控制理论和融资风险评价方法进行了有效补充,为我国城市基础设施PPP模式项目合理、有效实施融资风险控制提供了参考意见。