改革开放以来,我国的经济发展迅速,人们的物质生活水平也得到了很大的提升,然而社会上也出现了一些新的问题和矛盾,例如残疾人群体和失独群体的养老保障问题等,严重阻碍了我国全面小康社会建设的进程。党的十九大报告对我国民生安排提出了新的要求,进一步丰富了其内涵,将“幼”、“弱”两个群体纳入其中,更精准更全面地补齐了民生“短板”。截止2017年10月1日,我国的残疾人群体高达8500万人,残疾人的就业和社会保障问题引起了高度的重视,近5年来,我国成功脱贫的贫困残疾人高达440多万,100多万的无业的残疾人成功就业,提高了自身的收入,同时对重度残疾人的护理补贴和困难残疾人的生活补贴制度也覆盖了超过2000万的残疾人,有超过1500万的残疾人得到了康复的服务,越来越多的残疾人享受到了国家提供的帮扶和社会的尊重,其也过上了幸福的生活,但是我国残疾人公共服务起步晚、发展慢,目前还有很多问题有待解决。加强残疾人的服务体系建设,制定和完善残疾人服务的制度,解决残疾人的公共服务问题有助于减小残疾人群体和社会平均生活水平的差距,从而实现经济社会和残疾人事业的协调的发展。本文以J市为研究对象,以公共服务中的网络化治理的理论为基础,运用了文献研究法、案例研究法和问卷调查法,结合西方发达国家的经验,研究J市残疾人公共服务问题。在走访和调查的基础上,笔者分析了J市残疾人公共服务存在的问题和其中的原因,并且提出了解决的对策。