没收违法用地建筑物是对违法用地行为的重要行政处罚之一。土地行政主管部门查处违法用地,依法没收地上建筑物和其他设施后,对地上建筑物和其他设施及土地如何处理及由谁来处理是执法实践中的难点之一。目前我国的法律法规规章没有这方面的规定。本文针对目前被没收违法用地建筑物处置的现状与困境,提出了完善被没收违法用地建筑物处置制度的几点建议,并对被没收违法用地建筑物处置过程中的几个特殊问题进行了分析。除序言和结论外,本文分为四章：第一章,被没收违法用地建筑物的含义和现状。首先对被没收违法用地建筑物的含义进行了界定,即土地行政主管部门在行政执法中依法没收的违法用地当事人在违法使用的土地上新建的符合土地利用总体规划的建筑物及其他设施。并对“违法使用土地”、“符合土地利用总体规划”进行了阐述。接着引用了近年查处违法用地的有关数据,指出我国存在大量被没收违法用地建筑物的现状。第二章,被没收违法用地建筑物处置的现状与困境。首先从法律规定的缺失和理论研究的匮乏两方面论述处置现状。其次分析了实践中处置被没收违法用地建筑物的困境和存在的问题,并对浙江处置模式进行了评析。最后从造成国有资产流失等八个方面论述了被没收违法用地建筑物处置不规范的危害。第三章,被没收违法用地建筑物处置制度的完善建议。首先建议制订行政法规规范被没收违法用地建筑物的处置。其次建议在处置过程中坚持保护国有资产原则、坚持国家宏观经济调控原则、有利于防止违法用地行为发生原则、分类处置原则、房地一体化处置原则。再次建议在处置主体上确定一个统一的监督管理部门(如财政部门、国有资产管理部门),其他相关部门、镇乡政府、街道办事处等根据各自职责,共同做好被没收违法用地建筑物的处置工作。最后建议对被没收违法用地建筑物的管理实行市场化管理模式。第四章,几个特殊问题的分析。一是被没收违法用地建筑物占用的土地的处置问题。针对国有土地和集体土地的不同性质分别进行分析。二是被没收违法用地建筑物强制收回的途径选择。建筑物没收后,违法用地当事人继续占有使用,不交出建筑物的,作出没收处罚决定的土地行政主管部门可以申请人民法院强制执行,收回被没收违法用地建筑物。建筑物的所有权人也可以基于所有权行使物上请求权,提起民事诉讼,要求返还建筑物、排除妨害等。但是,这种途径不如申请人民法院强制执行处罚决定快捷。三是国家取被没收违法用地建筑物所有权的时点。国家取得被没收违法用地建筑物的所有权的时间应当是行政处罚决定送达给被处罚人之日。四是建筑物没收后,违法用地当事人不交出建筑物期间,被没收违法用地建筑物的侵权损害赔偿问题。这一问题包含被没收违法用地建筑物致第三人损害和第三人致被没收违法用地建筑物损害。前者的责任承担主体为作为建筑物管理人的违法用地当事人。后者的责令主张主体是建筑物的所有权人。违法用地当事人作为占有人也可以主张占有请求权,但这种请求权不能对抗所有权人的物上请求权。五是违法用地人与被没收建筑物的所有权人间的权利义务。在认定建筑物没收后,违法用地当事人继续使用建筑物这一行为的性质是一种无权占有、恶意占有的基础上,从使用、建筑物及其孳息返还、必要费用求偿权、有益费用求偿权、建筑物风险的承担五个方面分析了违法用地人与被没收建筑物的所有权人间的权利义务。