稳外贸是否促进了稳就业——基于中国制造业省级面板数据的分析

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自2001年加入世界贸易组织以来,中国利用经济全球化带来的发展机遇,大力发展本国经济,吸引外资,交流开发先进技术,全面参与国际分工合作,使得中国对外贸易跨入了新台阶。与此同时,中国不断推进产业结构改革,从农业大国发展为以工业制造业为主的工业大国,当下制造业已经成为国民经济支柱性产业。在中国对外贸易蓬勃发展的情形下,从整体上来说,由于我国自对外开放以来对产业结构的调整以及坚持以出口为导向的政策,我国商品进出口呈现出初级产品进口增加,工业制品出口增加的趋势;而基于本国区域性贸易的分析可以得知,得益于较高的经济发展水平与技术专利进步水平,以及国家的对外开放政策支持,同时也由于对世界市场接触较为广泛,东部地区的对外贸易发展程度显著高于中西部地区,同时受全球市场波动影响相比于中西部地区也更为明显。而中西部地区由于经济与技术发展程度较低,对外贸易开放程度较为落后,因而总体进口与出口水平远远低于东部发达地区。而对于本国就业的分析可以发现,从整体而言,本国就业人数不断增加,虽然在2008年由于金融危机的影响导致经济增速减缓,此后得益于国家的政策扶持,本国就业率逐年缓慢上升,然而当下仍然存在着“用工荒”以及高技术人才缺失的问题;与此同时,本国就业情况的变动也存在产业性差异,作为本国支柱性产业的制造业近年来就业规模逐年减少,而由于经济全球化的发展与技术交流,第一产业与第二产业的剩余劳动力转向第三产业,推动了第三产业的就业率的上升。综合本国对外贸易与就业的关系来看,本国制造业进出口额与就业人数的年度变化趋势呈现出一致性,在2008年金融危机的阶段,制造业进出口额与就业人数均经历了显著的下降,而在经济复苏阶段,两者规模也同步扩大;基于区域性数据的分析可以得知,本国制造业进出口额与就业人数的年度变化趋势在中国不同的区域同样也呈现出一致性。因而如何通过发展对外贸易从而扩大就业成为了当下的重要课题。基于中国对外贸易发展情况,本文利用回归模型研究自中国开放对外贸易以来2008年至2018年中国30个省份的制造业的进出口变动情况与中国就业现状的区域性影响差异,选取合适的控制变量如劳动力平均工资水平、制造业技术进步水平以及外商投资额,研究其在进出口与就业关系中产生的影响。本文首先对模型做出了基准回归,回归结果表明,进出口对就业岗位皆具有创造效应,出口通过带动需求增加直接创造就业岗位,而进口则通过带动产业链上下游企业发展,以及带来外来技术竞争等推动本国相关企业增强竞争能力,从而创造就业岗位。紧接着本文着重将中国各省份划分为东中西三大区域并对区域差异性作出了研究,据研究数据显示,出口对中国三大区域皆具有就业创造效应,而进口对就业的推动作用在经济发展程度较高的东部与中部地区表现得较为明显,对于经济与技术相对落后的西部地区,进口同类产品带来的产业竞争对本国就业具有削弱作用。本文选取的控制变量对就业的影响同样也有区域性的差异。劳动力平均工资对就业人数在东部地区起到了推动作用,而在中西部地区起到了削弱就业的作用,对于以劳动密集型产业为主中西部地区来说,提高工资水平会带来企业生产成本的上升,从而减少企业的劳动力需求,而对于以高新技术为主的东部地区来说,最低工资水平的上升,可以推动要素在就业人员与非就业人员之间的流动,从而确保就业人员可以享受到相应福利待遇,从而提高其就业率。关于第二个控制变量即技术发展水平,根据研究数据可以得出,在东部与西部地区,随着企业技术水平的进步,劳动生产率的提高,技术与资本对劳动力的替代效应越强,从而减少对劳动力的需求;而在对外贸易发展并不成熟的中部与西部地区来说,外商投资直接带来的就业岗位创造可以带动就业发展,此过程中产生的技术溢出也能推动本国相关产业的进步,而对于东部经济发达、技术较为成熟的地区,外商投资对本地区经济拉动程度相对较小,由于技术的相近,并不会如中西部地区产生就业岗位的创造或技术的交换,反而由于外商在相关产业的投资,对本国同类产业产生冲击,从而影响本国相关产业的就业。基于上述研究结论,在发展对外开放贸易的当下,本国制造业应该利用进出口对就业的拉动效应,因地制宜,根据不同地区经济与技术发展水平制定不同的对外贸易政策,消除区域性就业差异,推动制造业产业结构优化升级,从劳动力依托转向资金技术依托,利用创新技术提高生产效率,利用外资扩大产业规模,创造就业岗位,从而推动本国制造业迈向新的台阶。
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