随着改革开放的不断深入,我国国民经济持续高速发展,人民生活水平显著提高,但是,由于各地区经济基础,自然条件和功能定位存在客观差异,我国的区域发展极不平衡。当前,在转型经济时期,要促进我国经济向以人为本,全面协调和可持续的发展方式转变,就必须积极创造良好环境,吸引其他地区的资金流入本区域,形成资金“洼地效应”。本文首先通过借鉴资金吸引力系数这一评价指标,对我国“资金洼地”的分布现状进行了分析,得出目前我国的“资金洼地”主要集中在东部地区,中部和西部地区主要为“资金高地”。然后,通过分析国外有影响力有代表性的“资金洼地”城市,得出资金“洼地效应”的形成主要分为市场主导型和政府主导型,并分别分析两种主导力量下资金“洼地效应”的形成机理。在此基础上,从经济基础、金融发展、政府支持、社会基础四个方面得出了资金“洼地效应”形成的影响因素。并运用面板数据模型,对近十多年来我国各地区资金“洼地效应”的影响因素进行实证分析,检验出这四方面的因素对资金流入有着显著影响,即一个地区经济越发达、金融发展水平越高、政府支持力度越大、社会基础越好,其对资金的吸引力越强。对于中、西部基础条件较薄弱的地区来说,更应该充分发挥政府的主导性,加大政府支持力度,优化整合资源,创造良好环境,吸引资金流入。最后,根据理论分析和实证检验,提出有针对性的打造“资金洼地”的政策建议,认为应该从建设“政策优惠区”、打造“金融生态区”、创建“制度样板区”三个方面,积极打造“资金洼地”。