论民事执行威慑机制

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近年来,“执行难”成为困扰人民法院工作的突出问题,也是司法领域人们关注的热点问题。人们将权力交给法院来裁决纠纷,不只是为了得到一张权利义务分明的判决书,人们更希望自己的权利能够得到救济,这也是人们将权力交给法院的初衷。然而执行难问题带给人们的不只是个人利益无法实现,更多的是大众对于法院的失望、进而导致法律信仰的危机。这于我们要建设的法治社会是很不利的,所以无论在实践上还是理论上解决执行难这个问题都显得尤其重要。我国于2007年10月28日的民事诉讼法修改决定中首次对执行威慑机制予以确立。
  本文试从三个部分来讲述这个问题。第一部分介绍民事执行威慑机制的概念、内涵、理论和现实基础三方面。分析民事执行威慑机制的执行主体、执行对象、执行手段和执行途径,达到一个对民事执行威慑机制有一个大概的了解的目的;第二部分介绍民事执行威慑机制在我国的实践运行中的缺陷。从执行人法院、协助执行人国家职能部门、被执行人三方面来讲这个问题;第三部分主要是在第二部分的基础上提出完善措施。执行难是一个长久以来的问题,非一朝一夕就能解决。而一项新的制度的确立,在实践中也会碰到很多意想不到的问题。不管怎样,有了解决问题的方法这就是一个好的开始,只有在实践中慢慢摸索,力求平衡各方利益,重树法律权威。本文即是以笔者浅薄之见来论述完善民事执行威慑机制的初步构想。
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