随着经济全球化、贸易自由化以及知识经济时代的来临，企业的绩效评价系统作为战略决策和执行的重要支撑，对于企业整体的运营与管理具有举足轻重的作用，并受到日益广泛的关注。作为信息革命的领头羊，电信运营企业是信息产业的重要支柱，而为了让其在未来更加激烈的竞争环境中更好地满足市场需求，及时地快速响应变化，不断提高企业战略执行能力和核心竞争力，建立科学的绩效评价系统对电信运营企业来说就显得是至关重要的了。回顾绩效评价理论的发展历程，我们可以看到传统的基于财务指标的绩效评价方法有很多局限性，如重视财务指标而忽视非财务指标，过于注重结果而很容易导致关注短期收益，缺少与企业战略相结合的手段等。BSC(the Balance Scorecard即平衡记分卡)是一个结合财务与非财务指标的战略性绩效评价体系，弥补了传统绩效评价系的不足；绩效棱柱则在BSC的基础上强调了企业对社会的责任，丰富了BSC的视角；同时，EVA从一个全新的角度来衡量企业的财务。这三者的结合是一个财务指标与非财务指标相结合的、衡量与评价企业经营业绩的全面的新体系，是一个综合评价企业长期战略指标的评价系统。本文从财务角度、内部营运角度、客户与市场角度、学习创新角度和社会责任角度五个方面建立一个适合我国电信运营企业的经营绩效评价体系。在确定评价体系的权数时采用德尔菲法和层次分析法，使得权数的确定更具合理性。