1984年国务院《工业产品生产许可证试行条例》的颁布标志着我国工业产品生产许可证制度的珔式诞生。在二十余年的实践过程中,这项制度的实行对提高我国重要工业产品质量,保护消费者的合法权益发挥了重要的作用。但随着我国社会经济的飞速发展,特别是我国加入WTO后国际经济一体化的发展,工业产品生产许可证制度在实践中也暴露出不少弊端。笔者作为一名产品质量监督工作人员,深感工业产品生产许可证制度在促进企业提高产品质量,落实国家产业政策方面所起的重要作用。但同时也应该客观地指出：随着我国社会主义法制建设的不断发展,特别是我国加入WTO后社会经济与国际社会日益接轨,工业产品生产许可证制度的滞后性、不合理性也逐渐显现,而关于工业产品生产许可证制度存废与否的争论也日趋激烈。在新的社会经济与国际形势下,我国的工业产品生产许可证制度如何发展才能与之相适应已经成为事关我国工业产品监管体制改革发展的重要问题。站在历史的坐标系下客观地介绍我国工业产品生产许可证制度的产生、发展,立足于现实的社会条件剖析此项制度的缺陷和不足并研究相应的对策,运用经济法学的基础理论对我国工业产品生产许可证制度的完善进行理论分析,进一步,通过引荐国外相对成熟的产品市场准入的经验,从市场准入的角度对加强和完善我国工业产品生产许可证制度提出对策和建议,并对工业产品生产许可证制度的优化及未来的发展趋势进行探讨。以上正是本文的写作目的。本文力图通过对我国工业产品生产许可证制发展的历史回顾,特别是对其内容、宗旨、特点的全面介绍,运用历史调查的方法、分析和比较法律的方法分析我国工业生产许可证制度由于制度的不完善、体系的欠缺而引发的种种弊端。同时指出,我国的工业生产许可证制度的发展应借鉴国外成熟经验,并与我国社会经济的发展的国情相结合,不断地完善有关法律法规和各项制度,更好地为规范我国工业产品的管理,提升我国工业产品的质量服务。本文针对我国现行工业生产许可证制度的种种不足：如产品管理目录制度存在缺陷；审证周期过长；发证与证后监管相互脱节等进行了深入的剖析,有针对性地提出了对策：建立产品管理目录的评估和定期公告机制；简化审证环节缩短审证周期；构建多方位立体的证后监管体系。为了使我们的建议更有说服力,我们进一步从经济法理论的角度对我国的工业生产许可证制度进行了分析,对加强我国生产许可证制度建设也提出了相应的建议。同时,在借鉴发达国家产品准入制度的基础上,对我国工业产品许可证制度向强制性认证制度、强制性标准监管模式过渡进行了建设性的探讨。