营口市鲅鱼圈区政务督查工作研究

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我国经济社会从高速发展转变为高质量发展,为适应快速变革的市场和社会化环境,创造良好的政务服务,提高政府的行政效率成为首要任务之一。如何高质量发展,最重要的一点就是落实好党和政府各项重大决策部署。政务督查,顾名思义,是指对政务工作的督促检查,目的是发现、解决政务工作进展过程中出现的问题和困难,督办责任单位按照要求抓好贯彻落实。政务督有力推动了决策的落实、改进了工作作风、提高了办事效率、确保了政令畅通,同时,也是政府办公室的一项重要职能。目前,经过多年的探索和改革,督查部门的设置已经成为较为固定的模式,有了独特的督查体系。但是,我国政务督查还存在很多问题,尤其是地方基层政务督查。基层是离百姓最近的一级单位,基层政府的执行力关乎着党和国家的形象,基层政务督查肩负着落实上级各项决策的最后一道关卡的使命。能否提高政府的执行力,加强工作效率,关键在于政务督查能力。本文以营口市鲅鱼圈区政务督查工作为切入点,综合运用文献分析法、个案分析法、比较分析法和深度访谈法,以委托代理理论、行政监督理论、新公共管理理论等为基础,对营口市鲅鱼圈政务督查工作进行研究。通过研究发现,营口市鲅鱼圈政务督查在工作制度建设、工作流程标准化等方面取得了一定的成效,但仍存在督查形式化严重、制度约束力不足、督查方式单一、督查队伍建设有待加强等问题。本文在借鉴和总结国内其他地区督查工作经验和具体措施的基础上,从提高政务督查认知、完善督查工作体系顶层设计、探索多元化政务督查配套机制、加强政务督查人才队伍建设四个层面提出对策建议,以期破解营口市鲅鱼圈政务督查工作的困境。
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