《SPS协议》下我国食品安全标准的法律问题研究

来源 :内蒙古大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:hjss2008
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随着农耕和技术水平的发展,人们对食品提出了更高的要求,当初那种“食以饱为先”的观念已经一去不复返了,食品安全问题是当今世界人们更加关心与关注的问题。而往往有些国家为了最大限度的保护其国内食品行业及相关产业的发展,以保护本国消费者生命健康乃至生态环境为借口,设置极度不合理的高标准和严要求,这样一国的食品安全贸易措施就很有可能会成为一种新的食品安全贸易壁垒。食品安全贸易壁垒作为当今国际食品贸易中最为引人关注的问题,同样为世界贸易组织(Word Trade Organization,以下简称WTO)所重视。在WTO的推动下,《实施动植物卫生检疫措施的协议》(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,以下简称《SPS协议》)诞生了。中国作为世界上最大的发展中国家,日渐广泛地参与到国际贸易中,食品贸易也是其中的重要一环。我国的食品安全标准制定工作起步较晚,相应的立法规制也比发达国家相对滞后,食品卫生检验检疫标准亦更为宽松,食品卫生检验检疫科学技术水平与发达国家之间存在一定差距,这一系列问题,使得我国的食品出口贸易面临巨大挑战。而无法突破发达国家与地区的食品安全贸易壁垒,就无法更深入的参与到国际食品贸易中,我国的国际化进程势必会受此阻碍而更加艰难。如何更为有效利用《SPS协议》框架下的相关规则,借鉴其他发达国家的立法经验,更好的完善我国食品安全标准相关法律成为当前我国亟待解决的难题。本文以《SPS协议》框架下的食品安全法律标准为出发点,通过分析其主要内容与基本原则,借鉴相关案例与国家在规制食品卫生标准方面的成熟经验,进而梳理我国在食品安全标准法律制定上的问题与不足,为完善我国的相关法律标准机制提出可行性建议。本文共有三章内容:本文的第一章主要介绍了《SPS协议》的产生背景与主要内容。首先对食品安全与标准做出法律意义上的界定,初步明确研究范围;其次重点阐述了《SPS协议》的基本原则和主要内容,为下文重点论述《SPS协议》的基本原则和重要条款做铺垫。本文的第二章是对《SPS协议》的基本原则和重要条款分析解读部分。将《SPS协议》的重要条款与形成的基本原则进行详细分析,并结合案例分析如何实际运用《SPS协议》的基本原则与重要条款。第三章是本文的核心部分,在全面分析与学习《SPS协议》的基础上,对完善我国的食品安全标准立法规制体制提出可行性建议。首先分析我国的食品安全标准立法规制现状,其次分析现行立法机制中所存在的缺陷与不足之处,最后针对相应不足,提出我国在规制食品安全标准立法方面应该采取的法律措施,进一步完善我国的食品安全法律标准。
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