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随着市场经济的发展成熟,土地作为一种极为重要的生产资源,其参与宏观调控的作用逐步显现。为及时、全面了解建设用地的供应与利用情况,跟踪监督每一宗建设用地的建设进度和用地情况,推进土地资源的节约和集约利用,提高土地利用率,必须实行建设用地的全程跟踪管理。论文从建设用地管理的基本内容着手,介绍了建设用地全程跟踪管理的概念,探讨了建设用地全程跟踪管理的制度保障,分析了我国近年来建设用地跟踪管理业务信息化的发展状况以及存在的不足,对建设用地跟踪管理业务信息化需求以及技术要求做了初步分析。论文对建立建设用地全程跟踪管理系统进行了系统分析,对系统的总体模型、数据库构成、数据流程、系统网络设计等方面做了深入分析,引入WebGIS技术,建立了基于WebGIS的应用架构。最后,依托江苏省国土资源厅电子政务建设项目,以江苏省建设用地全程跟踪管理业务为例,以ArcIMS为地图发布服务器,ArcSDE为空间数据引擎,对江苏省建设用地全程跟踪管理进行系统建模,建立了多层次、跨平台、网络化、统计分析功能强大、图文一体化管理的江苏省建设用地全程跟踪管理系统。本文研究的内容和成果主要包括以下几个方面:1、分析我国实行建设用地全程跟踪管理制度的必要性,探讨目前建设用地全程跟踪管理的信息化需求和技术要求。2、对省级建设用地管理业务进行建模分析,利用ArcIMS、ArcSDE等技术设计基于WebGIS三层结构的省级建设用地全程跟踪管理系统,以期实现建设用地管理的网络化、图文一体化、多层部门协同办公的信息化管理。3、在前两者的基础之上,设计和构建了实例系统——江苏省级建设用地全程跟踪管理系统,实现了省、市、县三级部门间的建设用地全程跟踪管理的联网协同作业。