服务型政府,作为一种全新的行政范式和政府治理的新模式,被确定为我国政府改革和创新的基本方向。政务公开是我国国家制度的重要组成部分,是国家行政管理的基本环节。通过发挥政务公开职能作用,能够保证政令畅通,推进依法行政,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能。本研究就是要探讨在服务型政府的构建下,如何充分发挥政务公开职能作用,推进并保障服务型政府建设。本研究首先从历史、现实、社会、行政权力属性方面探讨了研究背景,并对服务型政府、政务公开职能两个核心概念进行了基本界定,认为服务型政府就是秉持以人为本的基本理念,以高效为基础,法治为核心,廉洁为关键的政府。构建服务型政府要围绕以人为本的理念,高效、法治、廉洁三个维度来进行。政务公开职能是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理职权的过程中,通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。本研究认为,基于服务型政府下政务公开作用要从两方面来看,一方面,服务型政府的特定内涵对政务公开有特殊要求；另一方面,政务公开是如何推动服务型政府建设。在此基础上,本研究得出以下几点结论：一是发挥政务公开作用能极大地推动服务型政府建设,二是服务型政府框架下政务公开内涵更加清晰,彰显公共性,三是在政务公开的同时,注重发挥执法监察和效能监察职能作用,四是监察机关是推动服务型政府建设的关键部门。最后,本研究提出基于服务型政府构建中发挥政务公开作用的政策建议,第一,坚持“公开”理念；第二,以机制的创新为先导,夯实政务公开基础；加强行政监察法制建设和理论研究工作；第三,发挥政务公开综合效应,不断提高政府服务水平。