社会分层视角下的当前中国农民政治参与研究

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改革开放之后,随着我国经济体制和政治体制改革的不断推进,人们的职业、经济收入、社会地位出现了明显差异,致使农村社会阶层结构出现分化,产生了不同的阶层内容。但农村社会阶层的出现并没有使农村达到一种理想的状态:即经济上富裕,政治上民主,社会上和谐。相反,由于财富和利益的分配不均,往往会导致农民内部矛盾的加剧,常常出现农民的非制度化政治参与现象,威胁农村的和谐与稳定,进而不利于我国民主政治的发展。而政治参与作为现代民主政治的核心内容,是实现农民自身利益的重要手段,农民政治参与水平的高低是农村能否和谐发展和我国能否实现政治民主化的重要基础之一。因此,以社会分层为视角来探讨和研究当前中国农民政治参与状况具有十分重要的意义。安徽省G村按照收入、职业、声望和社会地位等标准把G村村民分为精英阶层、普通村民和弱势群体三大阶层。这三大阶层的政治参与既有相同点,又有不同点,并呈现出以下特点:政治参与总体水平低,且各阶层政治参与不均衡;热情与冷漠并存,参与行为落后于参与意识;以制度化政治参与为主,但非制度化政治参与呈扩大化趋势;政治意识多元化,政治行为日益复杂化。而对中国而言,没有广大农民的政治参与,或是广大农民的政治参与不平衡,中国的政治民主化是不可能实现的。因此,针对影响农民有效政治参与的因素,为了更好地提高农民政治参与的水平,我们提出一系列相关的对策:振兴农村教育事业,提高农民素质;大力发展农村经济,推进农村经济公平;培育农民政治意识和权利意识,规范农民政治行为;提高农民的组织化程度,提升参与水平;拓宽农民制度化政治参与渠道,保障农民政治参与的通畅性。
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