小额贷款公司的可持续发展问题研究

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多年来,中小企业和“三农”发展资金短缺,民间金融发挥着重要作用却未纳入国家监管,公益性小额信贷陷入不可持续的困境,农村金融体制功能不强,在这种背景下,小额贷款公司背负着种种期望应运而生。小额贷款公司是我国小额信贷的最新创新模式,以商业投资资本为主体,遵循商业化原则运作,不同于以往非政府组织类的机构。从2005年开始试点至今,小额贷款公司取得了较大的发展,为中小企业和农村经济发展做出了贡献,但在实践中也暴露出许多问题,制约了小额贷款公司的可持续发展。这主要源于小额贷款公司是政府推动下的强制性制度变迁,其制度设计存在一些缺陷和问题。因此,研究小额贷款公司的可持续发展有着重要的现实意义。本文借鉴了国外小额信贷可持续的成功经验,分析了小额贷款公司的可持续发展状况,从财务可持续、组织可持续和环境可持续三个角度分别提出对策,为促进我国小额贷款公司可持续发展提供一定的建议和借鉴。   本研究分为三个部分:第一章对小额贷款公司的可持续发展进行概念界定,并分析了影响小额贷款公司财务可持续的重要因素。第二章回顾了小额贷款公司在国内的发展历史,考察了小额贷款公司的特征和绩效,阐述了制约小额贷款公司可持续发展的主要问题,并通过国内外政策环境的比较,以新制度经济学的观点分析政府在小额贷款公司的发展中所起的主导性作用,说明小额贷款公司的政策环境亟待改善。第三章对国外小额信贷可持续的成功经验进行总结和借鉴,并针对小额贷款公司的制度缺陷和政策缺位,立足农村金融体制改革和发展的背景,对小额贷款公司实现可持续发展提出一些意见和建议。
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