银行不良资产问题已成为当今的一个世界性难题。当前,我国商业银行现有不良资产数额还很大,其危害是削弱了银行抵抗风险的能力,制约银行业健康发展,同时也是影响我国经济金融健康运行的一个重大隐患。所以强化银行监管,降低不良贷款比例已成为商业银行当前面临的紧迫而又艰巨的任务。《巴赛尔协议》自颁布以来就被世界银行称为“神圣条约”,它体现了一定时期内国际银行业风险管理经验教训,也代表着银行业监管原则的发展趋势,成为许多国际性银行遵守的共同原则,特别是国际银行监管体系中实际上起到了国际规范的作用。其实质是为了防治国家对商业银行监管的不足,减轻银行倒闭的对经济影响的风险,逐步消除国际银行业的不平等竞争。它是国际商业银行联合监管的最主要形式,具有较强的约束力。它就像是商业银行必须遵循的银行经营与管理的“ISO标准”,得到了国际金融界的普遍认同。随着2004年6月26日新协议的公布,说明对银行业的监管又提到了一个新的高度。新协议于2006底在十国集团开始实施,巴塞尔协议代表了世界银行业监管发展的大方向,反映了当今先进的风险管理技术,是银行业风险管理的最佳实践和指引,实施新巴塞尔协议有助于国内商业银行全面提高风险管理水平。虽然我国银行业本身基础比较弱,风险管理能力距世界先进银行还有一定差距,短期内无法具体实施新协议,但我国国内银行正在加强自身建设,建立科学的风险评估体系,努力提高自己的风险管理水平,尽快达到实施新协议的条件。论文通过对《巴塞尔协议》的演进、新老巴塞尔协议的银行监管思想的比较研究,分析了我国商业银行不良资产生的原因,提出了防范和化解商业银行不良资产的措施；针对我国银行行业监管存在的问题,借鉴新巴塞尔协议,完善我国银行业监管法律体系,以提高我国对商业银行业监管水平。全文共分为四大部分：第一章：《巴塞尔协议》主要介绍了新老巴塞尔协议产生的背景及主要内容；第二章：比较了老新巴塞尔协议的银行监管思想的不同及各自的特点,及我国商业银行监管的发展历程,分析了我国商业银行监管目前存在的法制问题；第三章：说明了不良资产的现状,从一般意义和法律角度分别分析了不良资产产生的原因；第四章：通过对巴塞尔协议和国际上其他国家对不良资产处置的借鉴,从法律的角度提出处置我国商业银行不良资产的思考。