我国的乡村旅游则兴起于20世纪80年代，目前虽仍处于初级阶段，但发展十分迅速。随着近年来乡村旅游年的启动以及“新农村、新旅游、新体验、新风尚”、“魅力乡村、活力城市、和谐中国”等宣传活动的深入，我国的乡村旅游市场得到大力发展，成为国内旅游的重要支撑。乡村旅游对于优化和调整地区旅游产业、促进农业产业结构调整、扩大农村就业机会、促进农村社会经济可持续发展有着重要的作用，其发展越来越受到各方重视。娄底地处湖南省几何中心，距长株潭城市群仅1小时车程。娄底市拥有丰富的乡村旅游资源，进一步开发娄底市乡村旅游资源，不仅可以更好地发展娄底旅游业，也可以促进新农村建设。近年来，娄底提出打造“长株潭后花园”的总体旅游发展概念，并将发展乡村旅游作为重要抓手，取得了不错的进展。但是，对乡村旅游的认识、开发、经营、管理和研究还处在较低水平，乡村旅游的市场还很弱小。娄底市如何发挥毗邻长株潭区位优势，挖掘区域内丰富的旅游资源，提高对乡村旅游的认识，引导和扶持乡村旅游健康发展，借发展乡村旅游之势，促进本地区农村经济和农村面貌的根本改观，正是本文研究的目的所在。本文在明晰乡村旅游概念和了解国内外研究的基础上，运用相关理论的研究成果，以最新的统计数据、最新的政策文件为前提，通过实地调查、文献研究、横向比较等方法，对娄底市旅游资源和乡村旅游市场的进行了调研和分析，详细列举了部分地区在发展乡村旅游进程中的先进经验。同时，在掌握了大量第一手资料的基础上，阐述了娄底市乡村旅游发展的现状，梳理出了制约娄底市乡村旅游健康发展的“瓶颈”，提出了建设性思路和对策，即要在强化政府引导、加强市场管理、创新经营模式、开发旅游产品、加大宣传力度等五个方面同时着力，科学规划，合理开发，创新经营，加强宣传，尽快打开娄底市乡村旅游发展的新局面，为全市旅游经济乃至整个经济发展提供强力支撑。相比前人的研究，建设性的提出了省市共建发展建议，通过争取省委政府和省直部门与娄底市共同建设来发展乡村旅游富民工程，为娄底市乡村旅游发展提供了新思路。