习近平同志在十九大报告中强调,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。首次提出实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推进农业农村现代化发展。绿色发展是新时代乡村振兴的必由之路,为乡村振兴提供新的动力支撑。绿色发展是落实新发展理念的客观要求,是畜牧业现代化的必由之路,是回应人民群众新期待的重要举措。吉林省是国家级优势肉牛产区,始终坚持发展与保护并重、环境与民生统筹兼顾,大力发展绿色肉牛养殖业,以生态经济相协调为核心,着力推进绿色肉牛养殖业规模化、标准化、产业化、组织化、信息化进程,通过倡导绿色新生产方式来实现生态环境治理目标,进一步推动吉林省绿色肉牛养殖业可持续发展。本文在参考国内外学者关于绿色肉牛养殖业评价指标体系构建与应用研究基础上构建研究框架。基于绿色发展理论、可持续发展理论、生态经济理论,运用文献分析、统计分析、实地调研和实证分析方法,在全面分析吉林省绿色肉牛养殖业发展现状、发展基础条件以及障碍性因素的基础上,立足吉林省实际,构建吉林省绿色肉牛养殖业评价指标体系,以吉林黑毛牛实业集团有限公司(以下简称吉林黑毛牛实业)和桦甸金牛牧业有限公司(以下简称金牛牧业)两个规模化肉牛养殖企业为例,对绿色肉牛养殖情况进行评价,力求探索出一条适合吉林省绿色肉牛养殖业发展的新路径,并提出有效的对策建议。本文通过实证分析,得出如下结论:一是从总体来看,吉林省绿色肉牛养殖业发展势头良好,在肉牛年存栏和出栏量、绿色肉牛养殖科技创新能力发展、无抗化和龙头企业带动方面都取得了显著成效。但是在绿色肉牛养殖生产过程中存在技术体系、生产体系和经营体系不健全、绿色生产技术欠缺、废弃物处理困难、资金和政策投入不足等障碍性因素;二是由于养殖企业发展自身定位差异,存在着以提供高级绿色肉牛产品(吉林黑毛牛实业)和以提供绿色肉牛产品(金牛牧业)两种肉牛养殖模式。通过评价结果来看,前者注重综合效益,后者更注重于以保证经济效益为前提实现绿色肉牛产品的产出。后者仍未完全摆脱传统的肉牛生产经营方式,前者的发展潜能明显优于后者。三是综合评价典型绿色肉牛养殖企业在科技、金融和政策方面支撑作用都存在一定的短板,绿色肉牛养殖作为高技术、高前期投入、高成本和政策性依赖强的产业,需要加强相关能力建设。绿色肉牛养殖的生产效率和能力的发挥明显受到政府相关补贴政策支持等影响,直接影响了养殖主体生产规模的扩大和绿色养殖技术的采纳。同时,根据研究结果,本文对进一步推动吉林省绿色肉牛养殖业发展提出如下对策建议:一是建立和完善绿色肉牛养殖业相关标准体系建设;二是规范和加强绿色肉牛养殖业科技信息服务推广体系建设;三是鼓励金融资本和社会资本参与绿色肉牛养殖业发展建设;四是强化政府对规模化绿色肉牛养殖主体的政策引导与重点扶持。