保障性安居工程是国家的一项重点民生工程,主要是为了切实保障中低收入群体的权益,精准解决住房难问题,这项政策的落实有利于缩小社会贫富差距,维护公平正义。我国自1995年首次提出保障性安居工程建设规划以来,经过二十多年的发展,该工程已经取得重大成效,极大改善了民众的住房质量,降低了住房成本,是我国城镇化道路上不可忽视的助推力。然而,在保障性安居工程建设规模不断增强、专项资金规模大幅增长的背景下,专项资金使用不规范、使用效率和效果达不到预期等多种问题屡见不鲜,加上管理制度的不完善和检查整改力度的欠缺使得虚假套用挪用资金现象层出不穷,这些行为严重损害安居工程专项资金的使用效益,使其专项资金的绩效审计的实施难以推行。基于这样的背景,对我国保障性安居工程专项资金的绩效审计进行研究是很有必要的,有利于提高专项资金使用效益、促进住房资源均等化的推进,进一步推动小康社会的建设。本文通过梳理国内外保障性安居工程专项资金审计的相关文献,发现国内保障性安居工程审计研究虽然数量多、但是针对专项资金的研究较少且与绩效管理、绩效审计联系不强,对于实践项目的参考价值弱,还需要进一步细化研究。本文采用案例分析法,选取A市2019年保障性安居工程专项资金绩效审计案例进行剖析,首先通过对保障性安居工程和保障性安居工程审计的阶段性梳理分析我国安居工程审计的发展历程和现阶段保障性安居工程专项资金绩效审计实施的难点,然后引入A市,从该市基本情况及资金情况两方面介绍其绩效审计背景,接着从四个阶段介绍了安居工程资金绩效审计过程,其中重点阐述和分析了此次绩效审计发现的问题并特别指出其绩效管理中存在的不足。接下来重点展开对案例中审计存在问题的总结,力图将其归纳为共性问题并希望深层次挖掘原因:一方面是利益相关者的需求与现实环境之间存在差距从而产生了矛盾;另一方面是机制方面存在不足。本文的创新点有两点:第一,本文通过对A市保障性安居工程专项资金绩效审计全流程分析,将侧重点放在专项资金上,并将其与A市着手建立的专项资金绩效审计、绩效管理评价指标体系相结合,通过对现实案例的研究弥补由于重点分散而导致的对专项资金研究的不全面,具有现实意义;第二,在深化预算管理制度改革、全面实施预算绩效管理的背景下,将专项资金的绩效管理、绩效审计、绩效评价三者联系起来,揭露A市保障性安居工程专项资金绩效审计尤其是绩效管理的实施现状和存在的不足,在此基础上研究怎样促进绩效管理和绩效审计成果的互相利用。