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随着人本观念的普及,人们的自我意识、民主意识、法制意识逐步增强,他们渴望参与公共事务、表达政治诉求和维护合法权益,社区是他们最便捷的舞台。而我国的城市新社区一方面打破了中国传统单位制社区的人际沟通网络,使得社区居民的交流存在着异质性的特征;另一方面,新型社区中的公共事务和公共利益在现代风险社会的语境下大大增加,这又对社区治理提出了更高的要求。对此,党和政府一直强调社区治理的重要意义,党的十七大报告就提出要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”,十八大报告也提出“要增强城乡社区的服务功能”,要充分发挥社区在社会管理和公共服务中的作用。因此,城市化是现代社会发展的必经阶段,城市化带来巨大经济效益的背后也导致了公民社会面临诸多的城市化问题,特别是在当前地方政府“两化互动”、“三化联动”战略的实践阶段,如何发挥城市化下城市社区的功能已经成为了政府推进民主政治和完善基层治理体系的重要课题。本课题主要分为以下几个部分:本文第一部分简要阐述了课题研究的背景、目的意义以及课题完成的相关研究方法与重难点,同时提出问题—社区治理,并针对该问题综述国内外专家学者的理论观点;第二部分对社区与社区治理进行定义,论述了我国社区治理的发展历程及其模式,阐释社区治理立足的三种理论:治理理论、善治理论、新公共管理理论;第三部分由抽象到具体,对苏州鹤溪社区治理的典型案例进行简介与分析,论述该社区在治理过程中存在的问题;第四部分总结与借鉴了域外主要国家和地区有关社区治理的相关策略与经验,希望能够为苏州鹤溪社区及其他地方的实践提供系统的案例参考;第五部分是本文的重点,通过前几部分的分析得出在城镇化进程中苏州鹤溪社区依法推进城市社区治理的若干对策和发展路向。第六部分总结与展望。