关于我国公共电视的研究其实还是一个尚未完全展开的领域，同时，由于我国的公共电视是中国特色社会主义市场经济体制下电视体制改革的产物，与西方公共电视有着本质上的不同。因此，要研究我国公共电视存在的问题，西方公共电视不论是从理论上还是实践上都只能成为我们的一种参照。20世纪90年代，我国出现了数目众多的公共频道，它们共同的特点就是定位游离：游离于“公共”和“共有”之间；游离于“公共”和“专业”芝间；游离于“公共”和“商业”之间；游离于“公共”与“同质”之间。造成我国公共电视定位游离的原因归纳如下：一是公共电视全球性式微的国际大环境影响；二是社会主义市场经济体制制约；三是电视机构的自身观念陈旧；四是民众素质与观众剥离。本文通过对湖南公共频道这一典型案例进行剖析，有力地印证了我国公共电视在定位游离上所表现出的典型特征。同时，本文试图在维系现有国情与体制模式下，从横向整合和纵向切割两个方面，探索我国公共电视在经费渠道和节目制作上的改革与突围方向。