我国著作权领域信息披露制度研究

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在全民移动互联网时代,为了应对日益严峻的个人信息泄露问题,加强个人信息的法律保护成为解决这个问题的必由之路。就民事领域而言,从2017年颁布的《民法总则》到2019年提起审议的《民法典人格编草案》,立法机关无不通过改善我国的法律环境来加强公民个人信息的保护。作为涉及著作权人,网络服务提供者以及网络用户三方利益的网络服务提供者信息披露制度,其中的核心——网络服务提供者的信息披露的行为并不是一种损害公民信息权的行为,而是属于个人信息规则下的一种积极的处理行为。虽然从整体来看,在缺乏系统的《著作权法》与单行的个人信息法的规制下,我国著作权领域信息披露制度并不完善,但是这个问题得到了全国人大常委会的高度重视,并将其写入新的一轮立法规划之中。本文从揭示信息披露制度的产生、发展以及特点出发,围绕国内著作权领域信息披露制度的现状与改进展开研究,试图通过对国内外相关立法活动,司法实践以及学术研究成果进行分析总结,来为我国著作权领域信息披露制度的完善提出建议。首先,文章介绍著作权领域信息披露制度是一种网络服务提供者在法律规定或者当事人要求下向著作权人或者国家机关提供涉嫌侵犯著作权网络用户的个人信息的制度。又揭示了信息披露制度是作为“避风港”原则的补充,在著作权利益平衡原则指导下而诞生的。同时归纳了著作权领域信息披露制度三个显著特点。其次,文章通过对于我国网络服务提供者信息披露制度发展历程的梳理,总结出“网络著作权司法解释”、《互联网著作权行政保护办法》以及《信息网络传播权保护条例》这三部法律中的信息披露条款推动了我国信息披露制度的产生与发展。笔者通过对于法律条文的分析发现我国著作权领域存在着两种不同的信息披露模式:“著作权人—ISP”模式与行政执法模式。文章结合司法判例“魔女幼熙案”与学术研究成果重点分析了这两种信息披露模式的差异,并归纳出我国著作权领域信息披露制度的特点与不足。再次,笔者通过对于以德国为代表的信息权模式,以法国为代表的行政执法模式以及以美国为代表的民事程序救济模式,尤其美国的“确定侵权人传票”与匿名诉讼模式进行系统研究归纳出现阶段西方主要国家著作权领域信息披露制度的状况。揭示了西方各国信息披露制度与民事程序或者行政程序的紧密联系。最后,文章揭示著作权领域信息披露制度所要解决的核心矛盾是网络用户的个人信息权与著作权人的财产权之间冲突,因此我国著作权领域信息披露制度的完善离不开利益平衡理论与证明妨碍理论的支持。同时我们也需要从对域外相关制度的研究中汲取精华,结合我国人身权领域的信息披露制度,“魔女幼熙案”中北京法院的判决意见,国内外学者的最新研究成果以及国外的典型判例对于我国著作权领域信息披露制度的完善提出建议。
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