目前，低碳经济已成为全球经济发展的一种趋势。城市土地作为承载一切社会经济活动的基础和容纳大量物质的空间，囊括了各种生产及创造性活动，进行着各种物质与能量交换，提供了人类社会发展的空间与平台；同时城市节能减排对全球气候与环境有重大意义，直接影响着低碳经济和城市发展，因此两者结合而形成的城市土地低碳利用研究将成为城市科学、环境科学以及土地科学等领域研究的新热点。　　 要实现城市土地低碳利用必须从控制碳源和挖掘碳汇入手。在快速工业化和城市化的推动下，城市土地利用中的一个显著特点-建设用地扩张已被学者证明对碳排放具有正向作用：一方面建设用地占用耕地、林地等导致土地利用覆盖变化，直接截断了城市土地利用低碳系统重要的碳汇渠道，另一方面其带来的各项社会经济活动如居民生活、工业生产、交通运输等间接向系统增加了大量的碳源，使得城市土地低碳利用系统超负荷运转。同时，城市土地利用中存在的用地规模、结构和空间布局不合理的问题，土地资源浪费和粗放利用的现状也会从根本上影响城市土地低碳利用的发展。　　 对城市土地低碳利用系统的描述和测度分析，能有效厘清城市土地低碳利用中存在的问题、促进和制约其发展的因素并探索性的提出提升城市土地低碳利用水平的方法和对策。从城市用地类型出发，将城市土地低碳利用系统分为碳源子系统和碳汇子系统，其中碳源子系统包括居住用地低碳利用、商服办公用地低碳利用、工业用地低碳利用和交通用地低碳利用四个要素，碳汇子系统包括城市绿地低碳利用一个要素。各碳源子系统下分别包含体现低碳经济发展的人口呼吸指标、经济效益指标、碳减排指标和土地利用结构指标。　　 本文对城市土地低碳利用的综合测度，是采用改进下的多指标综合测度的方法。在此基础上，对影响城市土地低碳利用的要素构建要素真实贡献率模型、障碍度模型，并以长沙市为例，进行了时间维度的测度分析和空间维度的区际发展水平测度分析，最后利用SPSS统计软件对区际发展水平测度结果进行聚类。实证分析表明，从总体上看长沙市城市土地低碳利用水平在2001-2010年间提升幅度较大，且在曲折反复中还是逐步朝好的方向发展；居住用地和城市绿地对长沙市土地低碳利用发展的贡献作用最大；交通用地和工业用地较大程度上阻碍着城市土地低碳利用效益的实现，且2010年制约长沙市城市土地低碳利用的最主要的障碍因素指标是交通用地的交通减排系数；在全省范围内，长沙市城市土地低碳利用水平处于领先位置，属于第一类，株洲、湘潭属于第二类，城市土地低碳利用水平有待提高。　　 要实现城市土地低碳利用，可以从以下几方面进行探索。培育低碳化城市土地利用观念、建立引入低碳理念的城市土地利用规划、构建低碳经济型城市土地利用模式、完善促进城市土地低碳利用的政策和保障城市土地低碳利用的法律法规。