农村基层服务型党组织建设研究——以山东省广饶县为例

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农村基层党组织是党与农村群众联系的纽带,是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻落实者。当前市场经济的发展和农村经济社会结构的变革给农村服务型党组织建设带来新的挑战,因此把农村基层党组织建成服务型党组织对于适应当前农村经济社会发展的新形势,巩固党在农村的执政基础和地位具有重要意义。  本文坚持辩证唯物主义和历史唯物主义根本方法,运用文献研究法、系统分析法和实证分析法等,以山东省广饶县为例,对农村基层服务型党组织建设问题进行了全面研究。本文的基本结构和观点如下:  第一部分阐述了农村基层服务型党组织建设的内涵和意义。其内涵主要从工作理念、工作方法、根本任务和目标四个方面进行阐述;其意义主要从适应农村经济社会发展的新形势、巩固党在农村的执政基础、建设服务型执政党和推进农村治理体系与治理能力现代化四个方面来阐述。  第二部分明确了农村基层服务型党组织建设的基本内容。包括:服务理念建设、服务制度建设、服务方式建设、服务阵地建设以及服务队伍建设五个方面。  第三部分总结了当前农村基层服务型党组织建设取得的成效。包括:服务理念逐步提升、服务制度逐步完善、服务方式逐步改进、服务阵地逐步完备和服务队伍逐步壮大五个方面。  第四部分分析了当前农村基层服务型党组织建设存在的问题及原因。存在的问题有:农村基层服务型党组织的认同度不高、服务机制不够完善以及农村基层党的组织体系不健全等。产生这些问题的原因有:农村基层党组织设置滞后、服务队伍结构失衡、服务能力有限以及服务经费保障机制薄弱等。  第五部分提出了加强农村基层服务型党组织建设的基本思路。主要从提升服务理念、完善服务制度、创新服务方式、丰富服务内容以及强化服务队伍五个方面入手来不断提高农村基层服务型党组织建设的科学化水平。
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