我国民事诉讼繁简分流制度研究

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在经济社会的发展过程中,因利益碰撞导致的矛盾纠纷向法院大量涌现,法院几乎都面临着诉讼激增的艰难局面,而法院系统的司法资源却很有限,特别是在确定了法官员额制以后,可以独立审判案件的法官变少,导致办案压力不断增大,对此,法院系统迫切想要采取一种有效方法来对以上问题来予以处理。我国最高人民法院针对当前法院存在的法官数量少而案件数量多的问题相继颁发了《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》、《关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程(试行)》以及《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》等诸多法律文件,以此能够让各地法院可以应对当下案件数量变多、人案矛盾冲突等问题。本文围绕繁简分流制度主要分为四个部分来阐述,首先通过对繁简分流制度内涵的解释,以及在审前阶段做好准备工作帮助案件更好的进入庭审和多元化解纠纷无需进入庭审两种形态的介绍,能够体现出繁简分流制度具备的保障当事人的程序选择权、实现程序设计的科学化、提高诉讼效率的功能价值,并且对现行繁简分流制度的历史发展、学术观点进行介绍,并从包括司法确认、扩大独任制、简易程序、电子诉讼和小额诉讼的角度提出了对试点方案的解读。其次对比美国以简易程度为分流标准,通知诉答程序作为配套制度和德国以诉讼标的为分流标准,确立法官衡平裁量的不同,得出了要重视当事人主义的诉讼模式,规范运行双方当事人对话机制等对我国具有现实意义的借鉴。再次分别从繁简分流具体标准不清、多元化纠纷解决机制有待协调、当事人程序选择权利缺乏保障、程序有待细化、督促程序和小额诉讼程序的适用欠缺、速裁程序适用不规范和配套措施未跟进七个方面入手阐述繁简分流制度运行过程中存在的问题及原因分析。最后提出对于完善民事诉讼案件繁简分流制度的建议。在繁简判断方面确立标准以及启动程序;拓宽社会调解力量和建立专业的调解队伍来完善多元化纠纷调解机制;切实保障当事人的诉讼选择权利,允许当事人可以合意选择诉讼程序;积极适用督促程序、小额诉讼程序和速裁程序;促进司法信息化建设促进繁简分流的实现,保障繁简分流制度的有效实施。
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