不告不理原则是全部诉讼法中重要的基本原则之一，它最主要的内涵已经超出了古代弹劾式诉讼所具有原初含义，在西方资产阶级革命过程中，资产阶级启蒙思想家赋予了它民主人权的内涵，它具有保护人权，制约权力的功能，是被告方与国家权力制衡的一个重要工具。不告不理是调整起诉和审判关系的重要诉讼原则，它要求刑事案件必须有公诉人或自诉人起诉，民事案件必须有原告人提起诉讼请求，法院才能受案并进行审判。刑事诉讼中法院在审理中受起诉方提出的诉讼请求范围的限制，不得审理诉讼请求范围以外的问题；起诉人在法院做出判决前可以撤诉，撤诉后法院就不能继续审判。不告不理原则的基本含义是控诉职能与审判职能必须相分离，法院不能既是控诉机关，又是审判机关，不能保证案件客观公正的审理；不告不理原则还用来制约其他具有裁决性质的国家司法权力。论文主要通过对不告不理原则的历史考察，探讨了不告不理原则所蕴含的丰富内涵。结合英美法系，大陆法系国家的通常做法，研究我国的立法及司法实务方面长期存在的问题，提出了相对应的解决方案，不期望能够彻底的解决我国司法实践中存在的这些问题，但是笔者觉得能够在遵循不告不理原则和打击犯罪、维护社会稳定的刑事政策之间达到一些平衡。