预算公开是政府公共预算区别于个人、企业、家庭等“私人”预算的显著特征之一，也是现代民主宪政国家不同于专制集权等级国家的重要标志。预算反映整个国家的政策,规定政府活动的范围和方向。财政预算公开是预算民主的体现,是公共财政的本质要求,是推进政务公开的重要内容。在积极推进依法治国进程的现阶段,可以说财政预算公开在我国已没有退路,但由于我国特殊的国情,财政预算公开在我国并不理想,这严重阻碍了预算公开法律制度的建立,因此有必要寻求一条预算公开的法制进路。文章首先对预算及预算公开基本问题进行概述，包括预算的概念及预算公开的内涵与价值，预算公开理论依据。其次通过国内外预算公开起源与发展历程比较，尤其借鉴了美国预算公开法律制度方面的历史经验。然后通过前文论述指出我国当前预算公开法律制度存在的问题。最后结合当前我国预算公开进程中存在的问题，提出构建我国预算公开法律制度的具体建议。