在当前经济下行压力巨大、经济复苏趋缓、投资竞争不断加剧的形势下,为缓解来自于各方面压力,各地吸引外来投资的愿望比以往更加迫切,相互间的竞争也更加激烈,投资促进工作成为各级政府高度重视和大力推动的工作。但一直以来,投资促进工作多由政府一手规划并实施,其中相当一部分都是粗放式运作,在拟定投资促进规划、制定方案和开展具体工作时往往不计成本,在很大程度上存在着目标对象盲目、工作手段单一、资源浪费严重等弊端。本文在研究方法上,将运用公共管理、公共服务的相关理论,综合采用问卷调查法和文献研究法,按照MPA研究思路,在收集整理分析近年来国内外关于投资促进工作研究成果的基础上,通过对成都市投资促进工作开展情况及影响因素的深入分析,围绕与作者实际工作相关的方面展开调查研究,并将具体工作中的现实问题、调查研究结果和相关理论相结合,得出有益于解决实际问题的研究结论和对策建议。本文在投资促进工作影响因素的考虑上,主要从上级政府、行政主管部门、同级职能部门、下级政府四个角度考虑,这些角度主要是通过公共管理相关理论研究、制度文献分析、工作经验和访谈综合得出,而上级政府、行政主管部门、同级职能部门、下级政府本身就是执行公共管理职能的主体。本文通过科学系统的分析研究得出以下结论:上级政府的经济社会发展水平、自身目标定位、关注度和支持度会对投资促进工作产生重要影响,行政主管部门的日常业务开展水平、日常监督水平、政策引导方向和机制保障水平会对投资促进工作产生重要影响,同级职能部门与投资促进行政主管部门的协同配合程度、对涉及自身管理权限事务的参与和指导程度及自身日常监督会对投资促进工作产生重要影响,下级政府的经济社会发展水平、自身目标定位、下设对口机构的能力水平和专业人员工作态度也会对投资促进工作产生重要影响,这些影响分别体现在重大项目统筹协调、重点产业培育壮大、重点企业跟踪服务、资源节约利用和社会经济发展五个方面。就成都而言,目前存在的主要问题是上级政府指导监督不够、主管部门统筹协调能力不足、同级部门协同配合能力不高、下级政府执行力不强。要解决好上述难题,切实提高投资促进工作的成效,需要进一步寻求上级政府更多的指导监督,加强行政主管部门的统筹协调,加强同级职能部门的协同配合,强化下级政府的执行能力。同时,通过将上述研究成果的有效运用,可以着手建立相对独立统一的理论体系,对影响投资促进工作的各种要素进行更深层面的分析和解释,并以之指导实践活动;可以引导政府有效把握各方面的影响因素,完善和提升公共管理水平,形成合力以发挥积极正面的引导促进作用,更好地提高投资促进工作的质量和效益,在激烈的竞争中抢占先机;可以为其他城市的地方政府了解投资促进工作的客观规律、采取适合本地实际的有效措施提供借鉴和参考,具有一定实践指导意义。