本文的研究目的,旨在通过揭示民航空管业的基本情况,基于研究航空安全的霍金斯(SHELL)模型的基本理论,分析并研究了我国民航空管安全的相关要素,提出安全体系建设的对策,目的在于确保民航空管的长治久安。首先,简要阐述我国民航空管的基本概况。介绍了用于空管安全研究的基本方法和模型,并对管制不安全事件的因素分布、要因分析、安全瓶颈进行分析。随后,对SHELL模型中影响空管安全的人、机、环三组要素分别进行分析研究。对民航空管员的主客观因素进行分析,对班组资源管理进行了研究,并提出了研究成果;对民航空管常用设备、安全瓶颈因素进行分析,对空管雷达设备重大科研难题进行研究,并提出科研创新成果;对民航空管员的内外环境因素进行分析,对民航空管安全文化进行研究,并提出民航空管安全文化体系这一理论创新成果;最后,通过以上的全面分析研究,在空管人力资源、科研、文化、设施、制度建设等五个方面分别提出了对民航空管安全体系建设的对策。本文的重大意义在于通过分析研究空管安全人为因素,取得了三项对飞行安全有重要意义的研究成果,对民航空管的长治久安有一定的借鉴作用。