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以区域经济增长为核心的区域经济发展正在对区域社会的发展、进步和繁荣起着越来越重要的影响。以创新为时代发展本质特征的动力要素已经渗透到经济活动的方方面面,成为推动区域经济进步的主导力量。区域经济发展主要依据哪些动力要素来推动,动力要素之间如何相互联系构成推动区域发展的动力系统,这已成为今天区域经济研究的核心问题。在经济全球化、生产的社会化协作和专业化发展、经济活动复杂化的条件下,是否能充分开发利用区域经济发展动力资源,把握动力机制规律,已成为区域经济发展成功与否的决定性条件。 区域经济发展的论域非常广泛,其中的问题也十分复杂,本文则选择以一级行政辖区为边界的区域,运用系统理论、动力学的原理对其经济发展动力及动力传递机制的规律性问题进行研究,揭示有关区域经济发展的动力作用过程。 在我国,不同区域之间所面对的国家宏观经济政策大致上是相同的,所具有的经济发展资源类型也是大体一致的,如果不考虑它们在经济发展上的结构以及比较优势或特色差异,为何经济发展的总体程度或质量效益存在很大的差距?本文认为,关键的原因就在于经济发展的动力机制规律以及由此形成的动力效用的不同,这直接影响和决定了区域经济的持续健康发展。从本质上看,区域经济本身就是一个动态发展的系统,它必然由诸多要素或子系统所组成。其中的动力要素(系统)是主体构成,而动力系统又由一些相互作用的要素或子系统所构成。这种系统的发展和变化自然具有自身的机制和规律。本文的研究路径因而就沿着概念厘定到机制规律分析来展开,并且运用这种思路建立动力机制模型来具体讨论区域经济发展的主要动力及其传递机制的规律性。 实际上,区域经济发展的动力与条件是两个不能完全等同的概念,前者较后者在内涵上更为具体,而在外延上更为狭窄。本文认为,所谓区域经济发展的动力,就是指能够为人所调控利用并能影响决定区域经济发展的要素。这些要素是多方面的,但可以把它们规类为政策动力、生产要素资源动力、人力资源动力、文化动力、创新动力等五种动力要素。从功能意义上看,政策和生产要素资源是基础性动力,文化是制度性源动力和环境保证,人才和创新是支撑性动力。它们本身自成一个系统,其中又包含若干次级的要素系统。如果一种要素只是资源性的存在,那它就不构成现实的动力,而只是动力资源或潜在动力。由于诸种动力的效用可以间接用区域的GDP变化来衡量,因而区域经济的发展在一定意义上就是开发利用动力资源,运用有效的适应动力机制要素的工具,实现动力效用最大化的过程。 然而依据系统功能和力学原理,动力效用的实现要借助于动力传递媒介,并且依赖于动力工具或动力环境系统,同时还与所需要的动力转化能量的大小以及各动力要素系统之间的互动密切相关。这说明,既有单个动力要素系统的效用实现问题,也有整个区域内部动力体系的效用问题。但无论是哪一个层面的效用问题,实质上都是通过动力作用机制而实现的。这里所谓的机制就是诸动力要素系统之间相互影响、相互作用以实现动力效用的关系及过程。以及一个动力要素系统在动力工具或环境条件下,通过动力传递媒介,降低转化能而实现动力效用最大化的关系过程。这一机制表现为一个“动力资源开发——动力推动——动力效用(区域经济发展)”的相对独立的闭合环路系统的过程。本文在深入探讨动力作用机制的基础上,分别建构了相应的动力作用传递模型。然而从现实需要或区域经济发展内在驱动的必然要求看,动力效用并不能自发地实现最优,动力机制过程需要人为的条件协同。要求建构有效的系统运行机制和社会保障机制,通过相应的政策工具、中间目标和最终目标等动力传递过程要素的互动,减小阻力,降低转化能,使其发挥最大的效能。这也是本文关注政策动力、文化动力、人才和创新动力建设问题的根据所在。基于此,本文还提出了区域经济发展动力资源建设所要求的制度安排、政策选择、目标定位。本文最后在上述理论分析与建构的基础上,实证考察了湖北A市这一区域的经济发展过程和状况,认为该市的经济发展现实及其原因反映或佐证了本文的理论性观点。