改革开放以来,随着我国经济、社会的迅速发展,环境污染、生态破坏、侵害公民环境权益的问题越来越严重。环境公益诉讼作为解决环境问题,保护国家、社会和公众环境权益的有效途径,目前已被世界上大多数国家所采用。虽然经过三十余年的立法努力,我国环境法已初步形成体系,且近年来部分地市积极探索司法应对新机制,并成立了环保法庭,但国内因环境污染提起的公益诉讼少之又少,环境污染和生态破坏并未得到有效控制,反而愈演愈烈,其根本原因在于我国现行法律制度对环境公益诉讼存在极大的限制,主要表现在原告资格的规定方面。因此,原告资格的确立成为建立和完善我国环境公益诉讼法律制度的核心。本文通过对各国环境公益诉讼原告资格制度的研究,提出我国环境公益诉讼原告资格的构建设想,希望对建立和完善我国环境公益诉讼制度有所帮助。本文首先概述了环境公益诉讼的概念、特征以及原告资格的概念和界定；其次论述了环境公益诉讼的理论基础：环境权理论、公共信托理论、私人检察总长理论、诉权理论；再次从我国环境公益诉讼原告资格的现状着手,理性分析了我国现行法律应对环境公益诉讼原告资格问题的制度困境,并在借鉴国外环境公益诉讼原告资格制度中较为成熟的成文法规定和司法实践的基础上,提出了符合我国国情的环境公益诉讼原告资格的构建设想。笔者主张,应赋予公民个人、非政府环保组织、坏境行政职能部门和检察机关提起环境公益诉讼的资格,从而扩大公民对环境公共事务的有效参与,充分保障公民的环境权益,促进社会公平、正义,构建和谐社会,推进环境决策的民主化进程,提高社会的法治化水平,推动经济社会的可持续发展。