“放管服”背景下肇庆市营商环境优化研究

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营商环境是影响区域市场主体核心竞争力的重要因素,政府管理能力和服务质量对其有着直接的影响。全面深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场主体活力以及内生动力,既是地区经济高质量发展的迫切要求,也是提升我国经济软实力的核心要求。国务院2020年颁布的《优化营商环境条例》提出以市场为主体、以社会满意度为导向构建营商环境评估体系,成为我国营商环境优化研究的新导向。目前,关于营商环境优化的研究大部分集中在省级营商环境的建设发展及对比上,而以地级市的研究相对较少。肇庆作为粤港澳大湾区重要节点城市之一,位于珠三角核心腹地,近年来紧抓发展机遇,深化“放管服”改革,在不动产审批改革、信用环境建设、准入制度创新、政商关系建立等方面做出探索并取得一定成效。总体而言,肇庆市营商环境逐年改善,但在政务标准化建设、基础环境配套建设、政府治理和服务创新、高端人才吸引力等方面仍有广阔的改善空间。本文主要通过调查研究法、访谈法、比较分析法,在“放管服”改革的背景下,以肇庆市为例展开分析和研究。本文篇幅为七章:第一章绪论,主要提出研究背景与意义、国内外文献综述、研究内容与方法;第二章核心概念与支撑理论,针对营商环境以及营商环境指标体系,提出具体概念,从新公共服务理论、公众满意度测评理论角度,提出本文的理论基础和研究方向;第三章基于肇庆市实际情况,构建基于市场主体满意度的营商环境评估指标体系;第四章对肇庆市营商满意度调查设计问卷和访谈;第五章在肇庆市营商环境总体建设成效的基础上,根据问卷和访谈的结果分析肇庆市营商环境现状及存在的问题;第六章借鉴学习国内先进地区营商环境建设的经验;第七章对肇庆市优化营商环境的优化提出对策及建议。通过概括、提炼本文的研究结论,希望能够对肇庆市营商环境的建设提供一定的经验借鉴,并为国内同类型地区建设提供案例借鉴。
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