我国当前环境空气质量不容乐观,秸秆露天焚烧是重要因素之一。我国一直实行秸秆禁烧制度,但效果并不理想,秸秆焚烧现象仍然屡禁不止。为了不影响正常农业生产并减轻对空气质量的影响,转变禁烧思路,制定科学严谨的秸秆焚烧控制方案,管控秸秆焚烧迫在眉睫。本研究首先结合文献调研与野外秸秆焚烧实验,利用“自下而上”的方法计算了2016年“2+26”城市的秸秆焚烧污染物排放清单,并探究了污染物的分布特征。结果表明,“2+26”城市秸秆焚烧产生的PM2.5、SO2、NOx、NH3、CO和VOCs年排放总量分别为20.6万t、1.5万t、8.2万t、1.1万t、124.5万t和19.3万t,污染物排放量较高的城市为德州市、菏泽市、聊城市和新乡市,分别占“2+26”城市秸秆焚烧大气污染物总排放量的11.6%、9.9%、6.5%和6.4%。北京市的秸秆焚烧大气污染物排放总量仅为5130.27 t,占总排放量的0.3%,远远低于其他城市。结合排放清单采用CALPUFF模型模拟秸秆焚烧在不同含水率的源强以及不同气象场条件下,污染物PM2.5的扩散情况。结果表明,焚烧含水率较低的秸秆,排放的PM2.5的浓度较小,造成的污染程度较轻,在实际焚烧情况下,应尽可能控制秸秆含水率不高于10%;风速在4.4 m/s-6.7 m/s范围时,PM2.5浓度下降速度加快,扩散稀释作用明显。空气相对湿度在50%以上时,PM2.5浓度上升速度加快,不利于污染物的扩散和稀释,易加剧空气污染。模型模拟结果为制定秸秆焚烧污染控制方案提供数据支撑。论文系统梳理并探讨了国内外秸秆焚烧的相关法律法规,并结合模型模拟结果,更加明确制定了符合我国国情的秸秆焚烧污染控制方案。方案主要包括秸秆焚烧的许可证申请、秸秆焚烧污染物控制项目、秸秆焚烧方式、适宜的气象条件、监督与执法以及方案实施效果评价等。该方案有助于控制秸秆焚烧对空气质量的负面影响。