县级纪检监察部门运用“四种形态”开展监督执纪工作的研究 ——以四川省W县为例

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在自党的“十八大”以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党的要求不断升级。“四种形态”作为开展监督执纪工作的策略与方针,被正式载入党内法规。“四种形态”科学回答了“如何执纪、为何监督”等问题,深刻解答了当下纪检监察工作人员在监督执纪过程中存在的疑惑并指导了监督执纪工作的开展。“四种形态”是党中央在反腐倡廉新形势下,着眼于全面从严管党治党、落实党风廉政建设所提出的新要求、新制度。W县纪委监委按照部署,有意识地运用“四种形态”开展监督执纪工作,并取得了一定成效,但在这个过程中,也产生了一些问题,导致未能充分发挥其作用。本文以W县纪委监委为对象,对其运用监督执纪“四种形态”开展全面从严治党工作的现实状况进行实证调查,研究其实施过程与成效。通过问卷调查和深度访谈的形式,进行实地调查研究。根据调研情况得出,在运用监督执纪“四种形态”方面,通过推行常态化运用组织措施、出台相关工作办法、常态化开展督查工作、结合实际开展专项治理等方式,在对党员干部的监督管理和执纪执法工作中取得了一定的成效。但是,在具体实施运用“四种形态”的过程中,仍存在诸如主体责任落实不到位、运用质量不高、运用措施流于形式等问题。究其原因,主要来源于思想观念转变不及时、干部能力素养有短板、配套实施细则不健全、主动作为意识有欠缺等方面,导致在运用“四种形态”开展监督执纪工作未达到新形势下反腐倡廉工作的预期效果。最后,对于W县纪委监委在运用“四种形态”中存在的主要问题,本文提出通过准确认识形态内涵、加强干部队伍建设、监督执纪中正确运用、建立健全相关机制等对策,以达到提升运用“四种形态”开展监督执纪工作的实际效果。
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