地方政府突发性群体事件的预防与应对机制研究

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和谐、稳定既是社会主义现代化建设的一个重要条件,也是全国人民几千年来共同奋斗的理想目标,而突发性群体事件严重阻碍了我国经济建设的正常进行,严重影响了我国社会的和谐与稳定。这使得近年来着力解决突发性群体事件逐渐成为政府的重要工作之一。尤其是基层政府,作为预防和处置群体性事件的第一道防线,其治理能力的强弱与群体性事件的发生、发展、激化、平息都有着密不可分的关系。目前,基层政府通常过多的重视对群体性事件的现场处置,而忽视对于群体性事件的预防,研究群体性事件的预防与应对机制,有助于我们深入地了解当前发生在基层的群体性事件的特点,掌握事件发生的原因,深入发现社会经济发展改革过程中存在的各种社会问题,及时发现各类影响社会发展进步的不稳定因素,有助于提高领导干部应对和处置群体性事件的能力,采取积极有效的措施预防群体性事件的发生,维护社会的稳定,促进社会和谐发展。本文在分析和总结国内外目前突发性群体事件的预防和应对机制的基础上,首先对突发性群体事件概念、类型、发生的特点和原因进行总结归纳,为解决突发性群体事件找到努力的方向。在全面了解群体性事件发生原因的前提下,充分论述了突发性群体事件预防与应对机制的构成和保障,然后结合W县近年来发生的一些典型案例,分析目前基层政府在应对和处置突发群体事件中存在的问题和困境,从而有针对性地提出预防群体性事件发生的一系列举措,从根本上缓解矛盾,减少突发性群体事件的发生。最后,从组织机构建立、加强信息预警、健全诉求沟通渠道、完善利益表达机制、完善司法制度,加强政府与群众的对话和以及现场处置的原则和具体做法等方面,提出了一整套预防和应对突发性群体事件的处置机制。
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