高速发展的信息技术对经济发展、国家治理、人民生活带来了重大而深远的影响,同时带动了数字经济的蓬勃发展。数字经济作为一种新型的经济形态,有着区别于传统经济的诸多特征,如市场主体隐性化、交易无纸化等,而这些变化给目前的税收征管带来了诸多挑战,税收征管手段必须同步革新方能应对数字化变革带来的挑战。2021年3月24日,中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》中明确提出深化征管改革的重要任务之一是实现“以票管税”到“以数治税”分类精准监管转变。以数治税背景下,要求税收征管数字化、智能化不断升级,税务机关必须快速建成适应数字经济发展的税收风险管理体系。增值税的流转税特性,决定了其普遍存在于社会生产、流通、消费等诸多生产经营领域。在诸多税种中,增值税的税基极广,凡从事货物销售、提供应税劳务和进口货物的单位和个人,只要取得增值额都需要缴纳增值税。因此,数字经济给增值税风险管理带来的挑战更加严峻,优化增值税风险管理的需求更加迫切。为了应对数字经济带来的风险挑战,提升基层税务机关增值税风险管理能力,本文以F县增值税的风险管理为研究对象,以税收风险管理理论、信息不对称理论、纳税遵从理论等为指导,运用文献研究法、案例分析法、统计分析法等研究方法,对以数治税背景下的F县增值税风险管理问题进行研究。全文共六章,绪论章节主要对论文的选题背景、意义、内容和方法进行介绍,对相关国内外研究动态进行梳理;第一章主要对本文的核心概念和理论基础进行阐述,为本文的研究打好理论基础;第二章主要分析以数治税背景下增值税的风险点及其成因;第三章主要从管理资源配置、制度建设、管理情况、管理成效等方面对F县增值税风险管理现状进行分析;第四章主要从基层税务管理机关在增值税风险管理中面临的困难、增值税高风险行业分析和基于纳税人特征构建的增值税风险管理实证研究等三个方面对F县增值税风险管理工作中存在的问题和原因进行分析;第五章主要是基于研究结论提出“以数治税”下优化F县增值税风险管理的对策建议。本文的研究旨在进一步完善基层税务机关税收风险管理,有效防范和化解税收风险,提升纳税遵从度,构建精准的增值税监管体系,践行深化征管体制改革的要求,从而提升税收治理能力现代化水平,筑牢税收安全屏障,为经济社会高速发展保驾护航。