目前,我国正在着力建设服务型政府,公共需求的快速增长与公共服务供给不足的矛盾日显突出,尤其是备受国民关注的食品安全问题、环境保护问题、教育公平问题等等。要想彻底解决这些尖锐棘手的问题,仅仅靠政府和企业是远远不够的,这就使得非政府组织在发展中应运而生并且日益壮大。虽然非政府组织在我国发展较晚,尚处于起步阶段,但是,由于非政府组织的公益性、志愿性、民主性等特点使得其在一些社会问题比较突出的领域里发挥着政府和企业所没有的作用,弥补了政府公共服务的部分盲区和薄弱环节,成为一种参与公共服务供给的新主体,并且一步步在推动着社会的进步。因此,加强我国非政府组织参与公共服务中的机制研究,对完善公共服务体系、提高公共服务的质量和水平、实现公共服务均等化、进行政府的公信力建设等方面意义重大。本文在借鉴现有的理论成果的基础上,对我国的非政府组织进行了研究,探讨出现阶段我国非政府组织在参与公共服务活动中存在的问题及成因,以及通过对国外的非政府组织的经验借鉴,总结出强化我国非政府组织在公共服务中的作用的对策。首先,本文先对文章论文的选题背景和意义、相关概念和理论依据进行了介绍,然后分析了我国非政府组织参与公共服务的积极意义和优势所在。其次对我国现阶段非政府组织参与公共服务的现状进行了分析,并总结出了存在的六点问题,即：自主性的缺失、法律法规的不健全、法律资金的匮乏、缺少优秀人才资源、公民参与度不高、服务范围狭窄等。这些问题的存在使得非政府组织的作用不能很好地在公共服务活动中的发挥,阻碍了社会进步,进而又分析了以上六个问题产生的根本原因,即分别是政府对非政府组织干预过多、先天优势不足、法律主体不明确、资助型税收制度的缺失、激励机制不健全、缺少自律机制、社会认同度不高、监督机制不健全。最后,基于上一部分对原因的分析,又加之对国外先进经验的总结和借鉴,从构建与政府之间的新型合作关系、建立健全非政府组织的相关法律法规、加强非政府组织参与公共服务的资金来源、加强非政府组织人才队伍建设、加强对非政府组织服务绩效的监督以及加强公民文化建设等几个方面提出有效对策,以此来提高非政府组织在公共服务领域的作用。非政府组织的作用随着社会的发展显得越来越重要,它可以代表民众直接参与公共管理,同时,还可以弥补政府提供公共服务的不足,实现社会的公正和公平。另外,非政府组织还能有效化解一些社会矛盾,促进社会更加和谐。综上所述,非政府组织在实现我国提供公共服务和实现服务型政府建设这一目标中的作用越来越重要。所以,我国应大力支持非政府组织的发展,为非政府组织的发展提供一个良好的环境,在非政府组织遇到问题和困难时给予即时的帮助和支持,进一步促使非政府组织在我国构建社会主义和谐社会中更加积极的发挥其巨大的作用。