外交政策的制定是一个复杂的过程,对于美国尤其如此。由于其政治体制的特点和区别于他国的社会历史文化背景,美国为利益集团的积极活动提供了一块沃土。本文作者试图在前人研究的基础上,着重考察美国对外政策,尤其是对华政策中的利益集团因素。本文由四部分构成。第一章从利益集团的定义入手,继而阐明其发展演变的背景,然后说明其分类、活动方式以及所扮演的政治角色。第二章在第一章基本介绍的基础上着重探讨利益集团与美国对外政策的关系,并分析近年来美对华政策中利益集团因素上升的原因。第三章则引用了一个经典案例,即美对华最惠国待遇问题。虽然这一问题早在几年前就已解决,但在其发展过程中,各种利益集团竞相登场,各抒己见,从自身利益出发,尽显游说本领,使得这一敏感问题不断复杂化。鉴于此案例极具代表性,本文作者将其分成四个阶段再次回顾,在此基础上总结出利益集团所发挥的作用及其局限性。在第四章结论部分,作者力图提出几点浅见,希望我们能更好应对未来美国对华政策中的利益集团影响。利益集团的存在是一个不争的事实,它对美国政府政策制定的影响不可小觑。在可预见的未来,其继续发展壮大将是一个趋势,因此我们必须正视这一课题并进行不懈的研究。