甘肃推进新型城市化的战略构想

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21世纪将是甘肃城市化快速发展的时期,面对经济社会现代化的要求,甘肃城市化面临数量和质量两方面的巨大挑战。城市化涵义可以从人口学、社会学、经济学和地理学四个方面分析,相应的城市化过程也在这四个方面有不同的表现,城市化过程具有时间阶段性和空间阶段性规律。甘肃城市化是在驱动力和制动力共同作用下实现的。用时间序列数据和截面数据从两个方面对甘肃人口城市化现状进行分析,并分析甘肃城市化演进历史。利用因子分析法对个甘肃12个地级市的发展能力进行测评,得出它们的发展能力综合得分并排序,兰州市和嘉峪关市的发展能力最高,定西市和陇南市的发展能力最低。对甘肃城市规模等级进行分析,得出结论:甘肃首位度偏小,甘肃12个地级市规模分布较集中,中间位序城市数目较多,人口规模较均衡,人口分布较均衡,整个城市体系发育较成熟。全省县级小城镇层面上的城镇体系空间分布适中,中部和东部区域的城镇分布较为均匀。对甘肃城市化与产业发展、工业化、投资、产出、收入和消费的相关性进行分析,测评出甘肃各产业发展对城市化的贡献水平,为甘肃新型城市化的相关决策服务。用时间序列回归法、灰色系统GM规模预测、增长率法等方法对甘肃省未来城市化水平进行预测,预计甘肃2020年的城市化率将达到43—50%,2050年的城市化率将到达79—83%。在甘肃实现实现社会现代化的的背景下,提出甘肃的裁弯取直路径及新型城市化战略。通过分析得出甘肃推进新型城市化战略有其必要性、可行性,并分析甘肃推进新型城市化战略的产业基础,提出甘肃推进新型城市化战略的终极目标是生态城市,并对生态城市进行分析。设计甘肃新型城市化的战略原则、规模战略定位、空间战略定位和城镇体系定位,在分析甘肃城市化现状模式的基础上,提出了甘肃新型城市化战略五种类别的战略模式选择。最后,以实现甘肃社会现代化为宏观目标背景,从八个方面构想甘肃新型城市化战略的推进路径。分别是促使人口流动协调、重视城市现代化建设、城乡协调发展、重视传统文化保护、处理好生态环境管理与城市化的关系、建设信息化甘肃、走面向世界的城市化之路、加速甘肃经济现代化发展,并针对每条路径提出甘肃推进的策略。
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