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公益诉讼是近几年来理论界和司法实务领域经常探讨的一个话题,也是已经有诸多不同见解的学者作为深层次研究的一个课题。公益诉讼的体系之庞大,研究起来可以编纂成一本书,宏观层面的研究在理论界已有大同小异的定论了,但涉及到公益诉讼制度的构建中的一些细节问题,仍是许多学者争议不断的焦点,例如环境公益诉讼中检察机关作为原告的可行性问题,不同学者持有不同观点。我国目前环境公益诉讼在制度上还没有建立起来,对环境公益诉讼的研究也只停留在理论界,可谓是纸上谈兵。不过,去年在不同省份出现的环境公益诉讼案件的新实践,重新定位了检察机关提起环境公益诉讼研究的新方向和制度构建的新趋势,也为环境公益诉讼制度构建提供了新的实践素材。理论界和司法实践中对于环境公益诉讼原告关于检察机关原告资格方面存在着很大分歧。本文则就从这一论点出发,分别以理论基础以及具体制度设计的角度予以阐述。本文章的内容共分四章,各部分要点分述:第一章的主要内容是公益诉讼概述。首先,笔者通过对公共利益涵义的简单论述引伸出公益诉讼的含义;其次,笔者通过公益诉讼的简要论述引出环境公益诉讼的概念及特点;最后对环境公益诉讼三种原告主体作了界定。第二章的主要内容是检察机关提起环境公益诉讼的可行性研究。笔者先总结了近一两年来检察机关提起环境公益诉讼的案例,后从理论基础、现实依据和检察机关提起环境公益诉讼优势三方面进行分析。第三章的主要分析的是检察院作原告面临的障碍及解决趋势。从现有理论界反对检察机关作环境公益诉讼原告的观点入手分析检察机关提起环境公益诉讼所面临的问题和现阶段我国立法改革已经作出的新突破和今后的发展趋势。第四章主要内容是检察院提起环境公益诉讼的制度设计。通过前述的一些理论,笔者提出了自己的观点:检察院作为环境公益诉讼原告是可行的,具体落实到制度设计上,检察机关在环境公益诉讼中作为原告的权利义务和举证责任等一系列的具体制度设计和应注意的问题。