危害公共安全罪研究

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危害公共安全犯罪是一类社会危害性巨大的刑事犯罪。严重危害公众人身财产安全和社会稳定。刑法学界关于危害公共安全罪的界定众说纷纭,我国刑法条文及司法解释也均未对刑法中公共安全内涵进行明确规定,仅仅是有一些学理上的探讨。对公共安全内涵认识不同,界定不清,直接导致实务中对同一犯罪行为在定性上的不明晰,罪与非罪、此罪与彼罪的界限模糊。因此,精准限定其内涵对促进我国司法实践精准打击犯罪意义非凡。本文在对我国刑法学界关于公共安全内涵的学术观点进行分析的基础之上,重新界定了刑法意义公共安全的内涵,并对此罪与其他涉及公共安全因素的犯罪进行辨析,结合当前我国危害公共安全罪的相关立法及司法实践,指出其存在的不足,比较借鉴其他国家和地区关于该罪先进的立法经验,为今后能适应社会的发展而提供些许完善建议。本文一共分为三个部分:第一部分,危害公共安全罪的概述。首先梳理了学界对此罪的争议,并对刑法中公共安全内涵的相关要素进行剖析,指出公共安全的核心在于其不特定性。进而对此罪与其他涉及公共安全的相关犯罪进行辨析。第二部分,危害公共安全罪的现状及存在的问题。通过分析我国刑事立法规定,指出现阶段立法上存在着公共安全内涵不明确、分则罪名体系不合理、刑罚设置不足等缺陷。并结合当下司法现状,指出存在以下问题,定罪时对公共安全的“不特定”含义把握不到位,对宽严相济刑事政策适用不当,部分案件司法判决效果不彰,民众认知和法律判断分歧较大。此外,法律的实施有一定的空间和尺度,把握不当则容易导致司法不公。第三部分,危害公共安全罪的完善探究。首先对域内外相关立法进行分析,得到有益启示,进而提出我国该罪在立法上的改进措施,包括通过刑法修正案或司法解释的形式来明确公共安全的内涵,以刑法所保护的公共安全法益为标准来适当调整危害公共安全罪的罪名体系,并完善刑罚配置。最后提出司法上的改进措施,司法人员提升法律素养,准确适用法律精准执法,增强司法裁判社会效果与法律效果相统一,以期为促进法治社会安全稳定发展排忧解难。
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