随着经济全球化的推进和行业竞争的加剧,市场环境竞争日益激烈,如何提高企业竞争力成为了企业管理者所面对的主要问题之一。作为一种先进的现代企业管理方法,全面预算管理在国外企业管理中已经是一种管理惯例,90%以上的国外企业已经实行全面预算管理；在中国,全面预算管理也受到了越来越多的企业管理者的重视,并逐步在我国企业中兴起。通过全面预算管理,可以提高企业的管理控制水平,实现企业的资源配置以及运行效率的最大化,从而使得企业快速稳健发展。绩效考核作为企业全面预算管理体系的重要组成部分,它关系到整个全面预算管理体系的正常运行和作用发挥。构建合适的绩效考核体系对提升企业的内部管理水平发挥极为着重要作用。A油田测试公司成立于2005年2月26日,隶属于A油田公司。它是以A油田各路测试队伍及原有仪器装备为基础,通过资源整合建立起来的基层单位,是油田专业化的测试井技术服务企业,承担着为A油田油气生产单位提供测井和试井资料的任务。测试公司自成立以来就在总公司的带领下实施先进的企业管理方法,并在企业管理道路上不断摸索,期望日益提高公司的内部管理水平,为企业带来更多的经济效益。然而,作为中石油集团的基层单位,在推行全面预算管理还存在一定的问题,这一定程度上严重阻碍了企业的发展。本文内容一共分为四个部分：第一部分为导论,提出本研究的研究背景、研究意义、研究思路和研究方法,并对全面预算管理的相关文献进行综述。第二部分为理论概述,为全文提供坚实的理论基础,对我国基层单位的全面预算管理的现状进行分析,指出其特点和目前所存在的不足。第三部分以A油田测试公司为实例,着重探讨了公司全面预算管理的现状及其取得的成效。第四部分对我国油田基层单位的全面预算管理和绩效考核提出完善建议,并进行展望。本研究以我国基层单位为研究对象,重点探讨了全面预算管理的现状以及改进建议,这在一定程度上为提高企业资源配置和经营管理效率提供了更多的理论依据,这对我国企业实现战略目标、降低经营风险以及实现企业的价值最大化等方面具有极为重要的现实意义。同时期望本研究能够起到抛砖引玉的作用,带动更多的学者致力于我国基层单位的企业管理研究,为促进我国企业的健康发展和社会经济的蓬勃发展做出贡献。