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政府与市场是现代市场经济中的两个至关重要的要素,其关系问题是世界各国普遍存在的。政府对市场的干预是多一点好,还是少一点好,一直是历史上争论不断的话题。随着十八届三中全会的落幕,政府与市场关系这一话题再次成为热点。三中全会公报指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。本文回顾了政府与市场关系的理论历史演变,以宜昌三峡全通公司为个案,分析了经济转型中地方政府应扮演的角色,并探索适合我国本身国情的政府与市场关系模式。 第一章绪论,介绍了本文的研究缘起及研究意义、概括了国内外研究现状,提出本文的研究方法、研究框架和最大创新点。第二章介绍了西方国家关于政府与市场关系的历史演进。首先阐述了政府与市场的各自概念和关系的缘起,其次依次分析最小政府、干预型政府和新经济理论下政府与市场关系的表现形式和主要代表观点,进而着重分析各个时期政府与市场关系具有的优势特点及其价值。第三章主要介绍传统社会主义计划经济的理论与实践。首先分析计划经济的理论基础与苏联实践,其次分析政府与市场关系在当代中国的历史演进过程,将其分成改革前的全能体制和改革过渡期的后全能体制两种模式,并分析两种体制模式产生的利弊。第四章主要对后全能体制的个案样本进行分析。通过介绍宜昌三峡全通的概况、宜昌政府招商引资中的积极作用及其弊端、三峡全通产能盲目扩张的表现及原因、三峡全通破产的教训等,分析体制转型中政府与市场关系存在的问题和不足,总结经验教训,提出解决办法,为政府与市场关系进一步改革和创新提供参考价值。第五章是本文的重点,主要阐述了实现政府与市场关系从失衡到重构的实施路径及现实意义。首先要改变过去旧的资源配置方式,建立新型的社会主义资源配置观。其次要明确政府的经济角色与职能,强化权力运行制约和监督体系。最后提出政府与市场关系的动态均衡理论,加快转变政府职能,最终实现政府和市场关系的理性重构。