论国际投资法的自由化与我国外资法的应对

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随着经济全球化和世界经济一体化,晚近国际投资法出现了前所未有的自由化趋势,在此背景下,中国外资法凸现出诸多与国际投资法制的不协调和弊端。研究国际投资法自由化的主要表现,分析中国外资法的现状与不足,提出完善我国外资法的法律对策,便是本文的主要课题。这一研究对完善我国的社会主义市场经济体制和履行入世后国际法律义务有着重要的理论和现实意义。晚近国际投资法的自由化趋势,完全可以用“放宽对外资进入的限制,强化对外资的保护”概括之。对其内容加以总结,可表述为以下几个方面,即市场准入自由化、国民待遇的普遍实行、禁止履行要求以及法律政策透明化。中国采用双轨立法方式,建立起了庞大的外资法群,目前外资法存在的问题主要集中在立法层面和内容方面,并且同 WTO 有关文件有冲突和差距,在国民待遇上存在着“超国民待遇”和“次国民待遇”。完善我国外资立法,需从体例上重构我国外资法,在立法模式上将重心由外资经营阶段向外资准入阶段转移,同时充分利用 WT0 规则中的例外条款,并且加强反垄断立法。
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