伴随着改革开放的浪潮，企业改革与调整工作如火如荼。然而，随着改革的不断深入，一些深层次的矛盾逐渐显露出来。其中厂办大集体企业（国企办的集体企业）就是较有代表性的一个群体。中国石油旗下的吉林石化公司为了缓解就业压力，在二十世纪六十年代，先后设立了若干家集体企业。在当时的特殊历史时期发挥了不可替代的作用。为社会做出了巨大的贡献。在计划经济向市场经济转轨时期，集体经济在日益恶化。大量的企业停产、半停产，甚至关闭。几万名集体员工利益无法保障。生活陷入了困境。已成为社会重要的不稳定因素。另外，国家对“现代企业制度”的要求。必须建立产权清晰、责权明确的企业制度。这也是企业改革的要求。而“厂办大集体”企业最明显的弊端就是产权不清、责权不明、管理松散、效益低下。为了从根本上解决上述问题，必须对“厂办大集体”企业实施改革。近年来，国家相继出台了关于“厂办大集体”企业改革的若干文件和措施。力求推进集体企业改革步伐。国内也有几家改革较为成功的例子。但，中国石油属下的集体企业因其特殊的环境和背景，一直没能如愿。做为一名集体企业领导者，已有十几年的管理工作实践，使我深深感受到集体企业在夹缝中求生存，在逆境中求发展的艰辛，深感集体企业改革的必要性。结合自己学习思考，尤其是通过两年来吉大EMBA课程较系统的学习和实践体会，以马克思主义理论和科学发展观为统领，应用现代企业战略管理与方法，想就中油吉化“厂办大集体”企业改革发展进行深入探讨。从战略目标到战略内容及战略实施等方面进行详尽的论述。力求遵照国家政策的要求，结合吉林石化公司及属下的集体企业的现状和发展实际。提出即能从体制、机制、创效规模和创效能力、管理水平等方面彻底解决"大集体”的问题。又能使之成为吉林石化公司不可或缺的有益补充。为国企的发展做出最大的贡献的想法。对现有主业的企业，在体制上将集体企业转换为“公司制企业”在机制方面明确责权关系。在创效规模和能力上，尽量与吉林石化公司的装置、项目配套。在管理上实行集约管理，并逐步与中油管理体系相适应。对现非主业的企业，分别实行民营、兼并、破产等手段。解决掉历史遗留问题。为主业发展提供保障。同时，充分利用原集体企业灵活的地方政策及融资优势。对吉林石化公司想上不能上的项目、想经营不能经营的装置，由改制后的企业承担及经营。不仅能壮大自身的规模和能力，同时也能成为吉林石化公司的重要的有益的补充。力求能对中油吉化“厂办大集体”生存和发展起到预期的指导作用，并为解决中油署下“厂办大集体”生存和发展提供一点参考。