基于市场整体深化改革、更大体量市场化,政府整体政策的推动,公共体育社会设施建设管理事业全寿命周期的特点、自身问题推动的深化改革产生了积极的效果的背景下,公共体育社会设施建设运营模式发生了改变,同时也是逐步市场化的历程。PPP融资模式作为一种公私合作的、市场化的模式,为解决公共体育设施项目资金短缺、建设管理问题提供了一条新的途径。我国目前有很多大型公共体育设施项目都采用PPP建设模式,例如:国家综合体育馆“鸟巢”、深圳大运中心等。湖州市织里镇政府从“以人为本”出发,从“发展体育运动,增强人民体质”出发,以提升城市公用事业的运营绩效水平为目标,决定启动湖州市织里镇文体中心PPP项目。作为社会资本的上海建工集团股份有限公司牵头上海建工五建集团有限公司和佳兆业文化体育(深圳)有限公司通过公开招投标的方式获得投资资格,与作为政府出资方代表的湖州市织里城市建设发展有限公司共同投资组建项目公司:湖州市织里文体中心建设发展有限公司(简称X公司)。该公司负责本项目的投资建设和运营,建设期为2年,运营期为15年。由于建设投资大、运营周期长、成本高、风险高,因此对其建设运营的全过程风险管理和控制具有十分重大的意义。本文阐述了国内外PPP建设项目风险评价的理论与现状,并分析目前我国PPP建设项目建设运营过程中风险评价和控制存在的问题,以及作为投资方亦运营方的X公司进行风险评价的必要性,从而明确本文研究对象。从运营角度出发,分析总结PPP建设项目中的风险管理问题,分析风险因素。对湖州市织里镇文体中心PPP建设项目进行介绍,从投资方角度识别全过程的风险因素,运用数据方法筛选评价指标,建立评价指标体系,构建评价模型,进行风险评价。依托相关理论基础和具体调查问卷分析,提出湖州市织里镇文体中心PPP项目风险控制的对策建议。分析结果可以作为X公司在决策阶段的参考依据,有利于风险识别、评价和控制等管理,确保PPP建设项目顺利完成。