随着市场经济的发展，外来人口涌入城镇，私房出租市场飞速发展。私房出租税收无疑已经成为地方税收收入的一个重要来源。但从整体情况来看，税收流失严重。本课题通过了解私房出租税收的现状，分析私房出租税收流失的原因，借鉴美国高效的征税手段和香港地区的税种制度设计，对我国的私房出租税收征管制度提出完善的建议。全文除引言和结语外，共分为四个部分。第一章——私房出租税收概述，此部分介绍了私房出租的基本概念，分析了私房出租税收的理论依据，阐述了私房出租所应承担的主要税种，以及各税种存在的理论依据及现实中的税率、计税方法。第二章——私房出租税收征管中税收流失的原因分析。提出了私房出租税收征管中的法律问题即税收流失严重的现象，税收流失的原因可归结为：一是纳税人没有纳税意识，征管人正确的征税意识欠缺，税收执法缺少税收司法的保障；二是私房出租的市场准入形同虚设及进入市场以后相关部门的监管不到位，致使税务机关难以从这些部门掌握税源信息；三是税源分散，纳税依据难以核实。四是税种多，税负高且难以操作；五是征管手段落后。第三章——解决私房出租税收征管法律问题的对策。本部分借鉴美国的高效征管手段及香港地区税种设计的特点，提出解决私房出租税收征管问题的对策，即解决执法环境差的问题，培养征纳双方正确的税收理念；落实市场准入制度，完善配套的制度建设；完善私房出租税收征管法律制度，包括税收征管法律制度中的税源管理，税种设计和申报方式，税收责任，税收司法保障，税收优惠等方面。第四章——完善私房出租中的转租税收征管制度。本文将转租行为专门作为一章来讨论，分析了承租人转租房屋税收的现状，提出完善转租税收征管制度的建议。