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公司治理不同于一般意义上的企业管理,其实质在于通过一系列公司内部和外部的制度性安排,来约束和激励相关权利主体,减少由于公司所有权与控制权分离所带来的代理人成本,实现公司价值的最大化。公司治理的效率不仅决定着一个企业核心竞争力的大小,而且对于一国经济运行质量的高低也产生非常重要的影响。因而,随着公司所有权和控制权的分离、委托代理关系的发展,建立规范运作的公司治理结构,已经成为促进公司成长和经济发展的重要基础。
经过十多年的发展,我国股市已初具规模,其对国民经济的影响也越来越明显。但是近几年来,我国上市公司业绩逐步下滑,不仅亏损面进一步扩大,而且亏损额也进一步增加,甚至出现了当年上市当年亏损的情况。上市公司业绩亏损加剧的原因是多方面的,但最重要的原因在于上市公司缺乏规范、有效的治理结构。因而如何改善公司治理,提高公司绩效已成为理论界广泛关注的重要课题,本文正是以此为背景展开研究的。
本文试图通过系统分析公司治理产生的原因及其对于我国上市公司的特殊意义,在总结公司治理理论的主要研究成果和国际上公司治理结构实践的主要模式的基础上,深入分析了我国国有控股上市公司治理结构的现状和存在的主要问题,提出我国国有控股上市公司治理结构需要从外部环境和内部机制上进行制度完善、变革和创新。最后,实际分析了国有控股上市公司的典型代表——中联重科在建立有效公司治理结构中的经验和启示。