后冷战时期在国际政治问题中最重要的就是民族国家认同问题。冷战以后，世界向着全球化、区域化的趋势发展。这种趋势是哪个民族国家都不可避免的世界时代潮流。但是，按民族国家角度分析全球化和地区化都有一个关于民族国家的认同问题。就是世界的全球化和地区化可以威胁民族国家的文化安全问题。改革开放以后，在中国也遇到这种情况，为国家文化安全建设中国特色社会主义文化。这种文化建设在实践上推进了文化事业和文化产业两个方面的全面发展。同时来自于西方文化的侵略也正威胁着中国民族文化建设和文化经济的平稳发展。 2000年10月，在中共中央十五届五中全会通过的《中共中央关于“十五”规划的建议》提出：要“完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展”；要“推动信息产业与文化产业的结合”。2001年3月，这一建议为九届人大四次会议所采纳，并正式被纳入全国“十五”规划纲要。于是，“文化产业”的概念，第一次正式进入了中国共产党和中国国家政策性、法规性文件，发展文化产业成为中国下一个阶段国民经济和社会发展战略的重要组成部分。它标志着文化产业正在中国迅速崛起。 在中国，文化产业重大政策的出台背景可分为国内和国际两个因素。国内因素是，中国改革开放20年来，经济迅速发展，综合国力不断增强，人民生活水平不断提高，人们在精神生活方面也提出了更多更高的要求。大力发展文化产业，弘扬优秀的中华民族传统文化的精髓，努力适应人民群众日益增长的物质和文化生活需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设，并促使其成为中国国家经济和城市建设的重要支柱产业之一。国际因素是，中国改革开放以来，国际间进行广泛的文化交流，在文化全球化过程中在国际政治上出现了以文化为霸权的利器的现象，威胁着民族国家的文化安全；中国加入世界贸易组织(WTO)，中国文化产业会受到来自以美国为首的西方发达国家文化产业的殖民化侵略。 文化产业是对一个国家经济发展影响力很大的支柱朝阳产业，同时在国际关系中起到保护民族国家文化、推销民族国家文化的作用。所以，一个国家在制定文化产业政策的时候，一定要以发展国家经济和维护国家文化安全在国际关系中的地位这两个重要方面来考虑。 文化政策是文化产业发展的基本生态要素，而文化政策又建立在深厚的文化理论研究的基础之上。在中国现阶段，文化建设的政策手段具有非同一般的重要性，山此而凸显出政策性研究的重要性。 中国领导人的文化思想和理论——毛泽东的“民族的、科学的、大众的新民主主义文化思想”、邓小平的“社会主义物质文明和精神文明一起抓的战略思想”、江泽民的“代表中国先进文化前进方向的思想”——反映着当时中国国情，是中国特色社会主义文化建设的总指导思想一总方针，是实践中国文化产业和文化事业的指导方针与政策。中国领导人的文化思想和理论的目的是建设中国特色社会主义文化，目标是培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的新人。 中国领导人的文化思想和理论有以下三个特征：第一，在建设中国特色社会主义文化上首先考虑中国文化的先进性。第二，在建设中国特色社会主义文化上统一国家社会利益和人民经济利益，但是这两个利益发生矛盾和冲突的时候首先重视国家社会利益，因此，稳定困家，可以保护人民利益。第三，重视中国文化的价值观，其价值观强化人民的凝集力与民族的团结力量。 本论文是以中国文化产业的发展战略与政策为例来分析中国领导人的文化思想和理论，没有文化思想和理论就没有文化政策和战略。本论文的构成是除了结论和结论以外有4章。第2章文化产业的重要性，第3章中国领导人的文化思想和理论，第4章中国文化产业的现状，第5章中国文化产业的政策和发展战略。